27 juni 1974
voor bepaalde overtredingen in de huidige maatschappij natuurlijk een
lachertje. Op grond daarvan, en omdat er în het wetboek van strafrecht
mogelijkheden zijn geopend om, als er een vrijheidsstraf is bedreigd
tegen een bepaalde overtreding, een hogere boete op .e
gemakkelijk in de strafbedreiging tot de P^itiek komen om te stelle
laten we er maar hechtenis op zetten, dan heeft de rechter vn îeder
geval de vrijheid om het belang dat met deze zaak gemoeid welis-
waar dan niet met een vrijheidsstraf maar wel met een hogere g.ldboete
te straffenSpreker vindt dat misschien eens, ook van deze kant, in
verband van de Vereniging var, Nederlandse Gemeenten bijvoorbeeld, zou
moeter. worden aangedronger, bij de rijkswetgever om üezemaxima, die in
de aemeentewet zijn gegeven, op te trekken zodat men înderdaad ook
bijdrage kan leveren in werkelijke zin door de plaatselijke wetgevei
om die vrijheidsstraffen aileen maarop te leggen op het moment dat
het werkeiijk zinvol is, omdat men vindt dat voor het gep.eegd. ,e,_
een vrijheidsstraf noodzakeiijk is en men niet op oneigenlnjke moue-
ven tot het bedre'igen met een vrijheidsstraf moet komen.
Oe heer Van Emmerik brengt namens de C.O.A. naar voren dat^ook hij
zicn in de Fistorie üëeft verdiept en daarbij heefc gekonsta.eerd dat
de commissie voor de strafverordeningen în haar vergadenng van ,9
oktober 1971 zich aan de behandei mg van de meuwe A.P.V. heeti. Se^-
De opmerking van het college in de aanbiedingsnota: de commissie heeft
er qrondig op gestudeerd", is dus inderdaad geen loze be.eefdhe, s
frase. Dat slaat dan op de gehele commissie; de burgemeester als voor-
zitter, de secretaris de heer Buiter, de adviseur van de commissie de
korpschef van gemeente-politie en voorts de raadsleden in de commissie,
van wie helaas de heer Van den Briel de bekromng van het werk me,
meer heeft mogen meemaken, hetgeen spreker ten zeerste betreur
Omtrent de wijze van werken van ae commissie zai hem van die drie jaa
sterk bijblijven dat er niet alleen goed geargumenteera maar ook go.d
naar elkaar qeluisterd werd, hetgeen niet de minste redems waarom
hij persoonlijk deze veeleisende arbeid als beslist zinvol hee,t er\a
ren. Nu liqt dus de ontwerp-nieuwe A.P.V. ter tafelHe. g,ng daai ,j
om een volledige modernisering, orn aanpassing aan ^eranderde op
tinqen en veranderende situaties, aan meuwe rechtsbegripp.n en nieuw.
wettelijke regelingen. Het ging erom wat verouderd en overbodig was te
schrappen en nieuwe behoeften op aangepaste wij^c reg e
moceliik ook meer overzichtelijkheid te scheppen, Evenals de neer Jager
zegt spreker dat tot zijn genoegen de nieuwe A.P.Veen regelîng om-
trent het beroep en het bezwaar tegen pesluiten bevat, waarbij een /er^
gunning of ontheffing geweigerd is. Bij het creeren van "^uw
liike verordeningen qaat men daar steeds meer toe over, uok in ae cum
missie bestond dlaraan eenstemming behoefte. Er is hier. om het duide-
liik te stellen tweeërlei procedure. Tegen besluiten van de bu.g.
meester op het terrein var, diens eigen bevoegdheid als oofd van de
oolitie kan een bezwaarschrift worden irigediend. Dit betekent dat de
burqemeester de zaak weer eens opnieuw zai moeten overweoen. Men moet
zo n bezwaarschrift bij de instantie die het beslurt genomen heeft
HefbeïekenfdafSe zaak weer geheel opnieuw, met alte argumenten die
dan op tafel liggen, bezien moet worden Tegen esluUen van burge-
meester en wethouders kan men beroep instellen bij de raad Sproker
vprwacht niet direkt een stroom van beroepschnften tegen al ,e moge
liike besluiten van het colleqe, maar in voorkomenae gevailen kar, een
beroepsmogelijkheid nuttig werken, zoals de commissie voor de beroep-
