28 noveraber 1974 13
strukturele wijziging in de opzet van het tarief, raet ais uitgangs-
punt: de verbruiker betaalt. Spreker is van mening dat dit uitgangs-
punt volkomen juist is.
De verstrekte gegevens wijzen uit dat voorheen in een aantal groeper.
een aantal afnemers te veel heeft betaald, waardoor respectievelîjk
een aantal afnemers te weinig heeft betaald. Hij gelooft dat het
juist is om waar mogelijk deze zaak recht te trekken en vnndo het
daarbij een zekere moedige daad dat dit voorstel de raad thans be-
reikt. Het zou te verwachten kunnen zijn dat in deze raoeilijke tij-
den het college zou hebben besloten oiti te volstaan raet de algeraene
trendmatige tariefsverhoging en dit onderdeel qua struktureie wijzi-
ging niet aan te pakken. Hij juicht het toe dat he.t college div. wel
heeft gedaan, omdat het naar zijn menir.g in deze tijd juist îs dat
men dat betaalt wat nodig is, maar dat de gebruikers die te veel
hebben betaald thans in een betere situatie koraen. Zo'n stru<ture!e
wijziqing heeft natuurlijk een aantal konsekwenties en uit dit araen-
dement op het voorstel blijkt al dat de commissie zich zeer uitgebreid
over deze konsekwenties heeft gebogen, en dat ook zijn fraktie een
zekere moeite had met het eerste voorstel dat ter tafel kwam.
Zij was van oordeel dat al is het juist dat iemand betaalt wat hij
moet betalen, men toch een zekere fasering zou raoeten brenqen in de
"verhogingen, indien die verhogingen van aanzienlijke aard zijn.
Spreker meent dat de burgerij er recht op heeft dat waar raogelijk en
als de begroting daartoe ruimte geeft, men deze stijgingen in dez.e
tijd van algemene prijsstijgingen moet matigen. Hij raeent dat de
commissie daar met succes aan heeft gewerkt, hetgeen uit het vooi stel
blijkt dat ter tafel ligt. Sprekers fraktie is gebleken dat er een
aantal onzekere faktoren zijn, die volkomen begrijpelijk zijn, maar
wel aanleiding geven om zich volgend jaar aan de hand van de uic-
komsten te beraden omtrent de situatie die dan is ontstaan op basis
van de gegevens waaromtrent dan kan worden beschikt. Het is duidelijk
dat waar gesproken wordt van een tarief gebaseerd op een kostendek-
king zonder winstoogmerk, de kosten zuilen moeten worden opgebracht,
en als onderdelen van groepen hun kosten niet opbrengen, dan betekent
dit dat andere onderdelen van die groep of andere groepen die kosten
wel moeten opbrengen. Zijn fraktie is er dus duidelijk voor daL, zij
het gefaseerd, in êén of meerdere jaren uiteindelijk bereikt wordt
dat elke groep datgene betaalt wat ze gebruikt. Als spreker de ta-
rieven voor de gemeente Haarlem bekijkt, dan blijken de burgerij en
de bedrijven in Heemstede er gunstig uit te springen, wellicht om-
dat Haarlem een iets ander uitgangspunt heeft en niet direkt op basis
van kostendekking werkt. Spreker gelooft daarom, vvat de wethoujei
voor de bedrijven al heeft toegezegd - een toetsing van het taiief
eind volgend jaar - dat zijn fraktie zich volledig achter ait voor-
stel kan scharen en dat zij respect heeft voor het werk door de
dienst gedaan.
De fraktie van mevrouw Borghouts is niet van mening dat openbare
nutsbedrijven altijd winsten moeten maken of kostendekkend behoren
te werken. Het belang dat een openbaar nutsbedrijf dient en de waarde
die zij hecht aan verschiller.de produkten van die bedrijven, zoais
bijvoorbeeld vervoer- en reinigingsdienst, kan zeer wel meebrengen
dat de tekorten op de exploitatie uit de algemene middelen dienen te
worden gefinancierd. In de vergadering van deze raad van eind september
