28
19 december 1974
plaatsen van zijn beschouwingen in de staatsrechtelijke struktuur,
zoals dat înhet gemeentebestuur in Nederiand het geval is, of het
woord oppositiepartij" terminologisch nog wel de juiste bewoording
Het beleidsplan heeft in de beschouwingen van de verschi11ende fraktie-
voorzitters uiteraard niet ontbroken, ai was dat voor een deel natuur-
îjk refererend aan de duidelijke afspraken die in dit verband in de
commissie voor algemene bestuurszaken zijn gemaakt.
Het beieidsplan hangt als een soort schaduw over deze beschouwinqen;
î6rS ben dan ook in verschiiiende bewoordingen
^pMph?3 VI ?Sn zekere beperkingzoals dat ook in de nota van
aanbieding het geval îs geweest, în hun beschouwingen heeft geleid,
waarbij anders ongetwijfeid nog meer facetten zouden zijr, hetrok-
ken. Het college is, mede naar aanleiding van de woorden van de
^y°°ttterstot de konklusie gekomen dat er alle aanleiding is
?pia!n °V5r et °Pbouwen van het meerjarig geïntegreerd be-
leidsprogramma en de nadere bespreking dienaangaande in de commissie
voor aiqemene bestuurszakennog meer naar voren te halen dan reeds
s afgesproken, omdat het college van mening is, mede in het licht
wr f d-6 net t8n deze inmiddels heeft verkregen, dat
fprrp?nP?? moeben W(?rden van een deskundige, die werkzaam is op het
jarenpîanning assisteren van 9emeenten bij de toepassing van meer-
De heer Reeringh heeft gesproken over een wat konkreter zijn van het
college ten aanzien van gewestelijke zaken. Spreker vraagt of hij
dat wil verduidelijken, omdat hij begrepen zal hebben dat er alle
reden bestaat voor aparte partners in het huidige Kennemer-qewest
n°™f" zekere terughoudendheid in acht te nemen, waar het er om
gaat dat bepaalde raden, en dat is zeer duidelijk nog in de pers
van gisteren gebleken, behoefte hebben om meer achter de gewestwet
te kunnen kijken- en zelfs er in te kunnen kijken - voordat zij zich
althans als gemeenten gaan uitspreken. Spreker doelt uiteraard op
een enkele IJmondgemeente en misschien wei op alle drie. Het coileqe
heeft dus terughoudendheid betracht. Het zal helaas nog wel even
duren voordat de gewestwet tot stand komt. Persoonlijk gelooft
spreker - hij weet zich daarin gesteund door het college - dat de
strijdaanzegging en de soms dogmatische bestrijding van de vierde
bestuurslaag en spreker weet dat onder andere de V.V.D. daarvan op
e gemeentelîjk politiek terrein nogal een punt maakt, bij spreker
eigenlijk, als hij het vergelijkt met het belang van doorzichtiqe
maar ook begrijpelijke konstruktiesen niet te ver van de burqers
liggende konstrukties van lokaal bestuur, als niet wezenlijk
overkomt. Als men erin zou slagen om een modern bestuur te struktu-
reren zodamg dat de burger daar een zekere "grip" op heeft -
memand zal waarschijnlijk de steliing betrekken dat wij met de
drie bestuursiagen die we thans kennen, duidelijk op de burger over-
komen - dan zou een verduidelijking via vier bestuurslagen ntisschien
u16t-eenS 20 n vr?eRlde konstruktie zijn. Naar sprekers mening heeft
e 1 j 1 s er van binneniandse zaken zich echter veel te gemakkeüjk
bereid getoûnci om een neilloze weg in te slaan, namelijk dat hij in
hlt er nnk ?nr ets wel 40, 44 gewesten heeft geëtaleerd, maar dat
net er ook 20 mogen worden.
a d m pJ!nT Z1J? Wub d5 raad be°°9d heeft bij het aanvaarden
van de motie op de eerste dinsdag in september. Mogeiijk zal de hulD
