19 decemöer 1974
toevertrouwd. Diepgaande meningsverschillen omtrent de definitieve
conceptie rechtvaardigen vooralsnog de vrees, dat de wet niet binnen
afzienbare tijd van de grond zal komen.
Bij de VVD bestaan onder andere grote bezwaren tegen het ontstaan van
een zogenaamde vierde bestuurslaag, welke eerst kunnen worden wegge-
nomen, wanneer de provincies in de nieuwe structuur zouden kunnen op-
gaan, hetgeen evenmin snel te verwachten is.
In elk geval zal men naar ohze raening toch dienen te streven naar de
creatie van behoorlijk grote bestuurlijke eenheden, waarin een duide-
njke taak- en bevoegdheidsverdel ing tussen gemeente en gewest bestaat.
Uver een mogelijk toekomstige uitbreiding van de huidige constructie
door toetreding van de IJmond-gemeenten, kunnen wij ons derhalve
slechts verheugen.
Het stemt tot genoegen, dat met betrekking tot politie en brandweer -
tot dusverre hoofdzakelijk een Heemsteedse aangelegenheid - regiona-
hsering wordt voorbereid, nochtans zonder dat deze beide korpsen
hun gemeentelijk karakter zullen verliezen.
Ten aanzien van de Heemsteedse brandweer wil ik bij deze noqmaals qe-
wag maken van onze voldoening over het besluit tot aanstelling van
twee full-time functionarissen, nlals commandant en brandwacht
Meer dan genoeg werk wacht hen en hun optreden zal stellig bijdraqen
tot een doelmatig functioneren van het gehele apparaat.
Aan de raad en - in kleiner verband - de desbetreffende commissie is
aangaande de politie ter kennis gebracht, dat deze zich in een moei-
njke positie bevindt, waarvoor een onvoldoende evenwichtige leef-
tijdsopbouw, alsmede een vrij hoog ziekteverzuim bij het personeel
a,s belangrijke oorzaken zijn aan te wijzen. Mede in dit verband, en
met name gezien de overal toenemende criminaliteit lijkt het mij goed
erop tewijzen dat de burgerij zichzelf op betrekkelijk eenvoudiqe
wijze middelen kan verschaffen tot betere bescherming en veiligheid
en dus eveneens tot steun aan en ontlasting van het politie-apparaat.
Het kost îmmers b.v. met het oog op inbraak, niet veel moeite om,
wanneer men uitgaat, al is het raaar voor even, de buitendeur qoed
op slot te doen, speciale binnensloten aan te brengen, niet onacht-
zaam te zijn met sleutels, ramen te sluiten en met goedkope mecha-
msmen te vergrendelen, lijsten en/of foto's van zijn goederen te
maken, enzovoort.
Tal van zaken doen zich verder binnen de gemeente voor, die de aan-
dacht opeisen.
Een algemeen punt van bijzonder belang is dat van de efficiencv.
Aan de organisatie van de verschillende gemeentelijke diensten'be-
horen ten deze hoge eisen gesteld te worden. Men moet hierbij in
°°9 houden, dat in iedere organisatie en op elk moment qevaar
voor verstarring en automatisme bestaat.
Denkbaar is toch dat, b.v. door een zekere historisch gegroeide
gang van zaken, het vermogen om snel te kunnen reageren en zich aan
bepaalde omstandigheden aan te passen, geheel of gedeelteliik ver-
loren gaat.
Langzame correctiemethoden belemmeren het doelmatig functioneren en
bergen de mogelijkheid van financieel nadelige gevolgen in zich.
