116
13 april 1976
van: wat ze gemaakt hebben is leuk werk voor de fractie. Het college
was van oordeel dat dit een belangrijke grondslag voor de fractie
zou zijn waarmee men gekonfronteerd zou worden bij de behandeling
van het beleidsplan.
Alleen heeft het college in zijn reactie gesteld dat het dit als een
nieuwe benadering ziet waarmee het niet uit de voeten kan.
De voorzitter stelt thans voor over te gaan tot het b.ehandelen van
de verschi11ende onderdelen van het beleidsplan.
Hoofddoelstelling 1.
De heer Baar zegt dat zijn fractie een iets andere tekst had voorge-
steld. Zij~wTTde eigenlijk proberen nog wat meer in die hoofddoelstel-
ling vast te leggen dan alleen de term "Heemstede-woongemeente"Zij
zelf echter heeft ook wat moeite om dat exact te formuleren en stent
daarom in met deze hoofddoelstelling, onder de aantekening dat zij dan
wel hoopt dat men mogelijk in het beleidsplan, nu of bij de bijstel-
ling, tot een betere uitwerking zal komen van het begrip "Heemstede-
woongemeente"
De voorzitter hoopt dat de heer Baar de reactie van het college heeft
begrepen dat het het met het begrip "karakteristiek" moeilijk had.
Hoofddoelstelling 2.
De heer Jager heeft op zich niet zoveel problemen met de gekozen
formulering, maar indachtig aan het verzoek van de heer Schlatmannom
één en ander in begrijpelijker taal te plaatsen, stelt hij voor het
begrip "complementair bestuur" niet te gebruiken. Bovendien kan de
êén er wel eens een andere inhoud aan geven dan de ander. Als spreker
denkt aan de inhoud die de minister van binnenlandse zaken daaraan in
feite geeft, dan heeft spreker daar zijn twijfels over. Hij zou daarom
"mede in goed compiementair bestuur" redactioneel gewijzigd willen
zien in: "waar nodig in goed overleg met andere bestuursniveau's". Daar-
naast merkt hij op dat het begrip "complementair bestuur" in de buiten-
wereld nog volstrekt niet is ingeburgerd en "samenwerking met andere
bestuursniveau's" wel
De heer Schlatmann vraagt of "waar nodig" een essentieel onderdeel
vormt van de formulering van de heer Jager, want "waar nodig" geeft
meer beperking aan dan thans omschreven staat. Spreker heeft daar wat
moeite mee.
De heer Jager heeft er geen bezwaar tegen als de tekst wordt "Het me-
de in goed overleg met andere bestuursniveau's" enzovoort.
Zonder hoofdelijke stemming wordt hiertoe besloten.
Hoofdstuk I. Algemeen beheer.
De heer Baar merkt op dat wel eens gesteld wordt_dat het spreken over
een geïntegreerd beleid weinig zinvol is wanneer niet tegelijkertijd de
organisatorische onderbouw daarvan aan de orde wordt gesteld. Hij ge-
looft dat daarin een grote kern van waarheid schuilt. Daarom vindt zijn
fractie het oonemen van een bestuurlijke paragraaf in het beleidsplan
een goede zaak. Hij wil benadrukken dat in deze bestuurlijke paragraaf
naar de mening van zijn fractie terecht is getracht aan het bestaande
gedifferentieerde gemeentelijke bestuurssysteem, zoals men dat kent:
