118
13 april 1976
ment van de lokale democratie aanwezig is. Dat mist hij ook in de
formulering van het college.
De voorzitter meent dat het juist in het samenspel rond dit beleid
juister is dat dit punt interfractioneel eens wordt opgenomen.
Wethouder Sprangers heeft reeds in het college duidelijk gemaakt
dat hij in deze de visie van zijn fractie deelt.
De heer Schlatmann zegt inzake de opmerking van de heer Jager dat
de overdracht aan het gewest uit een oogpunt van democratie nuttiger
kan zijn, doch hij meent dat in principe voor de burgers het meest
wenselijke is dat de bestuurslaag die het dichtstbijde burgers staat
deze relatie het meest tot zijn recht laat komen. Hij kan zich heel
goed vinden in de argumentatie die het college heeft gegeven en heeft
geen behoefte de tekst te wijzigen.
De heer Baar spreken de wensen van Progressief Heemstede wel aan,
alleen zietTTJ de realisering niet zo eenvoudig. Hij vindt dat, als
men dat uit een oognunt van democratie in de doelstelling gaat opne-
men, een heel moeilijke zaak worden in de uitwerking ais het op de
konkretisering aankomt, en gelooft dat men primair moet steilen dat
de criteria "doelmatigheid" en "doeitreffendheid" hier een zeer be-
langrijke rol moeten blijven speien. Dat zijn ook criteria die,
meent spreker, in de hele bestuurlijke opzet in flederiand hun plaats
hebben. Spreker gelooft wel dat men naar de toestar.d toe moet dat
datgene wat aan het gewest wordt overgedragen, en datgene wat dan in
gewestelijk verband gebeurt voor wat de democratische kontrole be-
treft, blijft lopen via de gemeentelijke.organen. Als men daarnaar
streeft dan gelooft hij dat men met deze doeistelling uit de voeten
kan. Mogelijk krijgt men in de toekomst nog eens rechtstreekse ver-
kiezingen voor gewestraden; dan is de zaak wat dat betreft toch nog
in een ander licht geplaatst. Sprekers fractie wil daarom de formu-
lering die in het ontwerp is opgenomen ondersteunen.
Voor de voorzitter is duidelijk geworden dat de democratie bij de
heer Jager zowel naar de ene als naar de andere kant werkt. Spreker
weet niet of het in die zin in de stuurgroep is besproken. In het
college heeft dat aspect niet zozeer onderwerp van bespreking uitge-
maakt.
De fractie van de heer Jager kan deze doelstelling, als deze niet
gewijzigd wordt, niet onderschrijven, omdat het element van democra-
tie daarin, met name ook naar de benedenkant, niet wordt aangetroffen,
Alleen "doelmatigheid" en "doeltreffendheid" als criterium acht zij
onaanvaardbaar voor overdracht aan het gewest.
De voorzitter konstateert dat deze subdoelstelling is aanvaard,
onder aantekeninq dat de fractie van Progressief Heemstede geacht
wenst te worden te hebben tegengestemd.
De fractie van de heer B_aar kan zich niet verenigen met de afwij-
zing van het C.D.A.-voorstërTnzake de openbaarheid van de vergade-
ringen van de raadscommissies. Zijn fractie staat op het standpunt
dat de overheid zich zoveel mogelijk zal moeten kenmerken door open-
heid en dat zij de openbaarheid niet behoort te schuwen. Uiteindelijk
Doelstening 01.02.