264
27 oktober 1977
Steeds zal men bij beslissingen op dit terrein oog moeten hebben voor
de grens die bestaat aan de bevoegdheid tot het stellen van regels
enerzijds en de vrijheid van de burger anderzijds. Op dat grensgebied
bevinden we ons. Dat heeft spreker indertijd betoogd en die mening
brengt hij nu weer naar voren. Duidelijk is dat het kleurenschema aan
het noordelijk gedeelt.e van de Raadhuisstraat beoordeeid moet worden
tegen de afweging van die twee beiangen. Het bijzondere van het noor-
delijk gedeelte, het karakteristieke ervan, wordt naar de nening van
zijn fraktie veroorzaakt door de vorm van de straat, welke het gevolg
is van een inmiddels verdwenen openbaar vervoer en door de grootte
en de vorm van de panden aldaar. Die karakteristiek wenst zij met het
college en de welstandscomnissie te handhaven. Daarover "bestaat geen
misverstand. Bij het vernieuwen dan wel verbouwen van panden za.l gro-
te aandacht moeten worden besteed aan die punten. -Richtlijnen ten
aanzien van bebouwing, van bebouwingshoogten en materiaalkeuze acht
ook zijn fraktie wenselijk en zinvol. Dat geldt dan zowel voor de oost-
als voor de westzijde.
Het standpunt van sprekers fraktie over de oostzijde, op 2 juni in deze
raad uitgesproken, blijft gehandhaafd. Derhalve uitgaande van de be-
staande toestand aldaar, ontmoet het streven van het college tot het
vormen van een lichte pleinwand bij haar geen bezwaar. In dat verband
rijst wel de vraag wanneer het pand Raadhuisstraat 86-88 zijn voorge-
schreven kleur zai krijgen. Wat de westzijde betreft, bij de zojuist
genoemde aandachtspunten - vorm, grootte, hoogte, diepte en materialen
- zal men de kleur niet hebben aangetroffen. Wellicht kan worden vol-
gehouden dat een iicht kleurenschema aan de westzijde een duidelijke
ondersteuning is van de karakteristieke bestaande toestand. Spreker
komt echter aan een meningsvorming over die stelling in het voorstel
van het college niet toe, omdat de vraag daarvöör is: welke prijs
moet worden' betaald voor die ondersteuning? Die prijs is het inper-
ken van de vrijhe'id van de burger ten aanzien van zijn woning of be-
drijfspand op het zo persoonlijke vlak van de kleur. Waar die klegr
voor sprekers fraktie geen onderdeel uitmaakt van het karakteristie-
ke van het in bespreking zijnde gedeelte van de Raadhuisstraat, acht
zij voorwaarden aan de burgers ten aanzien van de kleur door de over-
heid opgelegd een te hoge prijs. Zij is niet bereid daaraan haar fiat
te geven. Daaraan doet de brief van de welstandscommissie niet af.
Dat advies is inderdaad zwaar, doch een advies moet geschraagd zijn
door redenen die de zwaarte van het advies kunnen dragen. Voîgens de
normen van sprekers fraktie voldoet het advies van de welstandscom-
missie daar niet aan.
Spreker merkt nog op dat de keuze van zijn fraktie in juni niet in
hoofdzaak op de vorm van de gevels aan de westzijde en op de hoogte
aldaar in tegenstelling tot de westzijde gegrond is geweest; het
ging voornamelijk om het spanningsveld tussen vrijheid burger en het
kleurenschema.
Het standpunt van sprekers fraktie houdt in dat in af te geven bouw-
vergunningen voor de westzijde van het noordelijk gedeelte van de
Raadhuisstraat geen voorwaarde mag worden opgelegd net betrekkinq tot
het in een lichte kleur schilderen van panden of delen ervan.
Zij meent dat de bestaande toestand aldaar niet geforceerd moet wor-
den veranderd. In dit verband merkt spreker op dat zowel in de raads-
vergadering van 2 juni als in de brief van de welstandscommissie naar
voren wordt gebracht dat een licht kleurenschema ter plaatse zo goed
