18 nei 1978
84
wisten dit natuurlijk al welmaar zo'n cijfer liegt er niet om. Het
is en blijft een intrieste zaak dat op het bestuursniveau, waarvanwordt
beweerd - ook door zijn fraktie en zij houdt dat vol - dat het hetdichst
bij de burger staat, slechts iets neer dan een derde van de kiezers over-
wegingen van gemeentelijke politiek in zijn stemgedrag betrekt. Zijn frak-
tie doet dan ook een beroep op alle betrokkenen om met kracht te proberen
hierin verandering te brengen. Dat kan bijvoorbeeld door vanuit de partij-
en niet met landelijke kopstukken als bewindslieden en kamerleden te wer-
ken in de campagne, maar met plaatselijke vertegenwoordigersHet zai on-
getwijfeld niet in één keer lukken on hierin drastisch verandering te bren-
gen, maar toch meent zij dat nen met z'n ailen moet trachten, vooral ook
door zijn opstelling en benadering van de burgers, in de komende vier jaar
de belangstelling voor de gemeentepolitiek nieuw leven in te blazen. Dat
vereist een maximale openheid van het bestuur en een maximale inzet van be-
stuurders en ambtenaren om de bevolking aktief te betrekken bij het gemeeh
telijk gebeuren, door ze van de geneente uit te benaderen en op te zoeken
en niet af te wachten tot te de geneente weten te vinden. Hopelijk kan de,!
nu eiridelijk komende, anbtenaar bestuurscontacten/voorlichting hier ook
een belangrijke rol spelen.
Progressief Heemstede zal zich in elk geval net man en macht inzetten om
in dit alles een verandering ten goede te bewerkstelligen. In de campagne,'
maar ook in de komende vier jaar.
Spreker hoopt dat dit jaar niet, zoals 4 jaar geleden bij de raadsverkie-
zingen, 11% minder kiezers naar de stembus komt dan bij de statenverkie-
zingen. Ook dat was een veeg teken voor de gemeentelijke democratie. Ook
daaraan zal de komende weken door allen geprobeerd moeten worden iets te
doen.
In september 1974 begon ook een ander avontuur. Op voorstêl van Progres-
sief Heemstede werd tijdens het overleg tussen de frakties over de vorming
van het collegc eendrachtig besloten tijdens de eerste raadsvergadering al!
een motie in te dienen, die zou vragen naar een start met integrale be-
leidsplanning. Wel men heeft het geweten, of liever gezegd men wist niet
geheel - sommigen beweren zelfs in het geheel niet - wat nen zichzelf en
het ambtelijk apparaat zou aandoen. Die simpele uitspraak heefi heel wat
in Qnze bestuurlijke praktijk in beweging gebracht. Met vallen en opstaar.
heeft men zich voortbewogen op de weg naar een integrale vorm van bestu-
ren, waarin getracht wordt alle beleidsalternatieven en wensen od een rij
te zetten orn vervolgens, alles tegen elkaar afwegend, tot een keuze te
komen. We zijn er met dat integrale bestuur nog lang niet en ook vanavor.d
zal weer blijken dat we deze moeilijke wijze van werken nog steeds niet
volledig onder de knie hebben. Maar het begin is gemaakt.
Vooral de laatste begrotingsbehandeling in december, is voor zijn fraktie
het bewijs geweest van de juistheid van de beslissing van 1974. Voor het
eerst werd toen aan de hand van gegevens over de konsekwenties over meer-
dere jaren van de verschillende mogelijkheden een konkreet beleid op meer-
jaren basis uitgestippeld. Duidelijk kon worden welke frakties welke prio-j
riteiten legden en welke offers men bereid was daarvoor van onze burgers
te verlangen.
Zij heeft dat als een belangrijke stap ervaren. Het heeft veel van de in-
spanningen en moeizame technische diskussies over systemen en puntenteninj
gen en dergelijke de moeite waard gemaakt. Voorts is één van de belangrijk
stewinstpunten, dat de beslissing van september 1974 ertoe heeft bijged-a-
gen dat men in Heemstede ver op weg is de raad weer daadwerkelijk het hoof:
van het gemeentebestuur te maken. Men merkt dat thans op vele gebieden,
ook buiten de direkte beleidsplanning om. Zij vindt dat een zeer belang-
rijke ontwikkeling, die van groot belang is voor de plaatsel ijke democrati-
