18 mei 1978
64
De diskussie over dit plan heeft zich gekenmerkt door een inbreng van
vele zijden, van vele belangnebbenden en vele geînteresseerden. Er is
gelegenheid geweest voor bezwaarschriften, voor inbreng, diskussie in
de commissies en voor inspraak. Misschien is de werkwijze nog wel niet
volmaakt, maar hij meent dat de gemeente toch op de goede weg is.
Als men kijkt naar de resultaten die dat heeft gehad, dan liggen die
vast in het laatste stuk, 4214 D, de lijst van wijzigingen. Daarvan wil
hij in ieder geval noemen het feit dat zijn fraktie blij is dat daarin
een tweede volkstuinenkompiex is opgenomen. De moeilijkste daarin ge-
noemde punten zijn in de diskussie geweest de bestemmir.g langs de Man-
padslaan en de bebouwing op het perceel nummer 7801. Sprekers frak.tie
meent dat de bestemming langs de Manpadslaan om bijzonder veel voor-
zichtigheid vraagt; het is een kwetsbaar gebied. De bestemmingen dieer
in eerste instantie op gelegen hebben voor bebouwing, kwamen op haarwat
geweldig over. Na diskussie is dat nu gewijzigd in A(wkt), met van haar
kant een duideiijk bepleite wijzigingsbevoegdheid om voor dit gebied de
nodige flexibiliteit te hebben als daarom gevraagd wordt. Zij heeft het
vermoeden dat hiervan zeker gebruik zai moeten worden gernaakt, rnaar dan
vraagt zij om de nodige voorzichtigheid. Als er van de wijzigingsbevoegd-
heid gebruik wordt gemaakt om een bepaalde bebouwing toe te staan, dan
vraagt zij deze te doen zijn in een aan de omgeving aangepaste vorm en
zo laag mogelijk.
Het is helaas achteraf niet mogelijk gebieken alle bedrijfsuitbreidingen
die er wellicht nodig zijn op het perceel nummer 7801, tot realisatia
te laten komen, alhoewel dat perceel dus wel gewijzigd is in bestemming
A. Vanuit landschappelijk oogpunt bezien kan de bouw daar op zich ookniet
als fraai worden bestempeld. Het postzegeluitzicht op Leiduin is vanuit
die gezichtshoek toch al niet veel meer. Er is echter nog een andere ge-
zichtshoek die zijn fraktie zeker even zwaar wil laten wegen en dat is
die vanuit de bloem- en bollenkultuurDe belangen van deze historische
Heemsteedse bedrijfstak zijn belanqrijk; vooral de werkgeiegenheid c;e
ermee gemoeid is is belangrijk.
De resultaten van de afweging van de verscnillende doelsteilingen, die
nu in het voorliggende plan vastliggen, zijn, zo meent zijn fraktie, het
best,mogelijke wat haalbaar v/as, hoewel zij toch vindt dat er in zekere
mate beslist is moeten worden op onvoldoende gegevens. De situatie die
men bij de vaststel1ing van dit bestemmingsplan aantreft is in feite ook
de situatie waarin de raad zich bevindt met de diverse andtre bestemmings-
plannen en het verkeerscirculatieplan, een situatie die naar haar mening
in toenemende mate vraagt on een totaalvisie, om een plan "to master" al
de andere plannen betreffende öf deelgebieden öf deelaspekten in een be-
paald gebied. IJit de praktijk blijkt bij het opstellen van bestemmings-
plannen steeds meer dat er een noodzaak is deze ook te kunnen afsteirtnen
op beleidsvoornemens, ten aanzien van de sociale en economische aspekten.
Zijn fraktie is bij het voorliggende bestemmingsplan bijvoorbeeld cnvo:-
doende duidelijk geworden wat de economische betekenis is van de bedrij-
ven in het plangebied voor de Heemsteedse satnenleving, welke vest'igings-
faktoren voor deze bedrijven in feite een rol spelen en vooral ook hoe-
lang die nog een rol zullen kunnen spelen.
Het is daaron. dat voor zijn fraktie het struktuurpiar. een eerste priori-
teit heeft. Het zal de opgave zijn daarin voor Heemstede te zceken nae.r
de grenzen aan de groei met behoud van de bloei. Zij stelt zich voor dat
er in zo'n struktuurplan vooral ook zai worden uitgegaan van de sociale
struktuur en daarnaast van de economische. Het gaat bij ruintelijke or-
dening om het ordenen van fysieke voorzieningen in de boschikbare ruimte
