175
31 mei 1979
met dit voorstel akkoord kan gaan. Kort na het gereedkomen van de Ge-
leerdenwijk deed zich de behoefte aan'enige winkelvestiging voor de
noodzakelijke levensbehoeften voor, mede door de flats die daar gebouwd
zijn, waar vrij veel bejaarden wonen en ook nensen die werken en weinig
gelegenheid hebben om verder weg boodschappen te gaan doen. De gemeente
heeft deze behoefte duidelijk onderkend en een aantal jaren geleden plan-
nen gemaakt om een zekere winkelvestiging te kunnen creëren. Er zijn
verschi11ende plannen geweest, waarbij ook bleek dat het om allerlei re-
denen niet gewenst was dat de gemeente als een soort winkelexploitant
ging optreden. Spreker begrijpt dat de heer Borghouts dat wel had gewild.
Spreker meent dat men toch wel een verkeerde kant opgaat als de gemeente
subsidies zou gaan verlenen aan winkelvestigingen. Er zijn echter aller-
lei onderhandelingen geweest met de grondeigenaar om tot een aanvaardbaar
geheel te komen, hetgeen uiteindelijk heeft geresulteerd in het onderha-
vige voorstel. Omdat de geraeente afgestapt was van de idee van eigen win-
kelexploitatie moesten er natuurlijk waarborgen geschapen worden dat het
later niet een ongewenste kant uit zou kunnen gaan. Vandaar dat in het
voorlopig koopkontrakt een aantal artikelen zijn opgenomen.
Wat betreft artikel 10 heeft ook het college na de eerste commissieverga-
dering al onderkend dat die tweedeling tussen a en b geen goede zaak zou
zijn. Het heeft toen getracnt dat in ëën zin samen te vatten. Het college
heeft daarna nog een andere redaktie geformuleerdluidende: een voor bur-
gemeester en wethouders aanvaardbare beleggingsmaatschappij of gegadigde
voor exploitatie voor eigen rekening éën en ander enz.
De heer Borghouts zegt dat dit precies aan zijn wensen voldoet.
Wethouder Willemse zegt dat het college dat artikel dan als zodanig
zal wijzigen.
De tekst van artikel 18 staat inderdaad voor het eerst in een overeen-
komst, doch Heemstede heeft nog maar twee overeenkomsten gehad. Eerst de
Geleerdenwijk en later Linge. Het college heeft nu de model-verordening
gevolgd, waarvan ook de provincie gebruikmaakt. Een dergelijk artikel is
nu opgenomen onder punt 4: burgemeester en wethouders vanenz. kun-
nen ontheffing verlenen van het onder 1 tot en met 3 bepaalde - dat zijn
enkele boetebedingen - op grond van gebleken hardheid welke buiten ver-
houding staat tot het algemeen belang dat met toepassing van deze bepalin-
gen zou zijn gediend. Dat is gebaseerd op een circulaire van 1976, dus na-
dat Heemstede de eerste overeenkomst had gemaakt. Het college heeft deze
hardneidsclausule in dit kontrakt opgenomen omdat er zich een gelegenheid
kan voordoen - dan bedoelt hij niet dat er van baan veranderd wordt of wat
dan ool; - waarbij het ontbreken van een dergelijke clausule ongewenst zou
zijn. Dat betekent natuurlijk niet dat hier druk gebruik van gemaakt zal
worden, integendeel.
Spreker heeft er ten principale geen bezwaar tegen dat dit de commissie
passeert, doch als men over een dergelijk geval gaat praten dan is het
inderdaad een hara geval, met vele persoonlijke kanten, enzovoort. Hij
vraagt zich af of het dan wel goed is om in de commissie te behandelen.
Hij vraagt daarom in dit geval vertrouwen aan het college te geven om dat
te mogen afhandelen.
De heer Borghouts zegt dat in de brief van 28 mei van dit jaar aan de
leden van het grondbedrijf alles staat vermeld.
De heer Van Vlijmen meent dat als dergelijke gevallen aan de orde ko-
men, deze zo kies mogelijk behandeld moeten worden. Hij acht het college
volledig in staat om voor dergelijke exceptionele gevallen zelf verant-
