29 november 1979
324
staat. 1981 is door de staatssecretaris genoemd als rampjaar voor de
gemeenten. Daar gaat Heemstede dan aan voorbij v/ant Heemstede leeft op
een.eiland, het eiland in de zon, hier is alles prima en wij hebben
niets te maken met wat gebeurt in de nationale economie, deze omstan-
digheden gaan langs ons heen. Wij maken dus niet mee dat een financie-
ringstekort van de rijksbegroting bestaat van 5wij maken niet mee
dat de kollektieve lasten onder zware druk zullen staan. Wij voelen ons
zeker, wij voelen ons welHoewel als men dan spreekt over een 5%
o.g.b.-verhoging, dan moet spreker met nadruk zeggen dat de V.V.D. er
niet aan denkt om dat voorstelgelet op het feit dat de relatie met
de reserve totaal is losgelaten en niet geaccepteerd wordt, te onder-
steunen. Als die relatie wel gelegd zou worden en de raad was daar in
meerderheid een voorstander van, dan zou zijn fraktie in dat geval de
vraag hebben gesteld waarom 5% werd aanbevolen en waarom niet aan een
beperking tot bijvoorbeeld de trendmatige verhoging was gedacht. Zij
zou het voorstel dan hebben beoordeeld als onderdeel van een beleid op
langere termijn, een termijn die stoelt op de navolgende elementen: het
voorkomen van schoksgewijze verhogingen in komende jaren, de zorg voor
het vormen van een zo groot mogelijke zekerheid om ons in staat te stel-
len tegenvallers te kunnen weerstaan die onder meer kunnen optreden als
gevolg van de financieel-economische vooruitzichten van ons land in de
komende jaren en het leggen van een degelijk financieel draagvlak, nood-
zakelijk voor het uitvoeren van overeengekomen en nog overeen te komen
projekten.
Spreker is het wel met de wethouder eens als deze zegt dat men voor de
nog overeen te komen projekten onmogelijk nu al een duidelijke financië-
le inschatting kan doen, want we beschikken nog niet over cijfers.
Maar men weet dat, gelet op het kombinatieplan voorziende in de sportzaal
en een gemeenschapshuis en de renovatie van zwembad Groenendaaldit zeer
zware kapitaalsinvesteringen zullen zijn in welke vorm men dat dan ook
wil uitvoeren. Naar de mening van sprekers fraktie wordt te weinig reke-
ning gehouden met de fianciële positie waarin ons land verkeert en de
daaraan mogeüjk verbonden gevoigen voor de gemeente. Het is per slot
van rekening zo dat een kleine 70t van de inkomsten van onze gemeente be-
staat uit bijdragen van rijk en provincie. De vraag zou in dit verband
bovendien nog gesteld kunnen worden in hoeverre de gemeenten in de komen-
de jaren onroerend-goedbelasting nog volledig naar eigen inzicht kunnen
verhogen. Dat het Kabinet erin geslaagd is voor 1980 extra inkomsten voor
de gemeenten mogelijk te naken toont minstens aan, dat de betrokken minis-
ters de gemeenten willen beschermen voor de gevolgen van ombuigingsopera-
ties. Men laat echter tevens waarschuwingen horen ten aanzien van de ruim-
te op langere termijn. Het college wijst daar ook op in haar aanbiedings-
nota, bladzijde 11.
Omdat dus aan de door zijn fraktie gestelde voorwaarden in geen enkel op-
zicht wordt tegemoet gekomen, vervalt voor haar elke grond een o.g.b. voor
stel in overweging te nemen. Voor goed begrip diene dat mochten in de toe-
komst voorstellen worden gedaan die een schoksgewijze verhoging betekenen,
dergelijke voorstellen door zijn fraktie uiterst kritisch zullen worden be
z i en
Het doet sprekers fraktie deugd dat het college het ook noodzakelijk oor-
deelt dat in de komende periode de frakties zich nogmaals met elkaar bera-
den hoe men met de procedure vooruit moet.
Spreker heeft uiteengezet waarom zijn fraktie geen beleidsvragen in de al-
gemene beschouwingen heeft gesteld. Hij vindt het om die reden dan ook nog
steeds inkonsekwent als hij nu zou ingaan op de vele onderwerpen die door
het college zijn beantwoord. Hij vraagt zich overigens af, als hij dit wel
