345
27 november 1980
beeld daarvan is de invoering van de rolemmer. Wij vragen het colleqe
niv, kT Lh!r°V-rWegIn9SOperaties sPeciaal °°k °P dit vernieuwingsas-
pekt bedacht te zijn. Graag horen wij daarop een reaktie.
In het col1egevoorstel voor begroting 1981enmeerjarenbegroting 1981-1985
hgt opgesloten dat alle drie de dekkingsmiddelen waarover ik sprak
benut gaan worden in het komende begrotingsjaar en in de meerjarenpê-
nodedie met 1931 aanvangt. In een aldus uitgestippeld financieel beleid
past geen absolute voorrang voor één van deze dekkingsmiddelenbijvoor-
beeld voor beleidsombuigingen. Mijn fraktie leest uit de voorstellen zo-
aiszij nu voor ons liggen eerder de bedoeling alle beschikbare financie-
nngswijzen evenwichtig te gebruiken, gelet op de omstandigheden van het
ogenblTk, de behoeften.de gewenste voorzieningen, de financiële situatie,
vooruitzichten enz. Onze vraag is of dit ook werkelijk de intentie
van eu col lege is. En zo ja, wat dan daarvoor de overwegingen van het
conege zijn. In ieder geval heeft deze evenwichtigheid er toe gele'id dat
naast alle projekten van lijst II, de projekten waar wij wel aan moeten
omdat zij om een of andere reden noodzakelijk of onontkoombaar zijn - een
totale inyestering van ruim veertig miljoen: - ook nog een redelijk aan-
tall projekten van lijst I kunnen verwerkelijken, projekten dus die ter
vrije keuze van de raad staan. In het voorjaar hebben wij bij de behan-
I"9+Vaï ubeleidsplan er twintig projekten uitgekozen waaraan wij
prioriteit hebben gegeven. Wij hebben ze ingedeeld in vijf qroepen elk
van vier projekten, naar volgorde van belangrijkheid, groep 1 boven
groep 2, groep 2 boven groep 3, enz. In het aanvankelijke voorstel van
het college waren groep 1 en groep 2 van lijst 1 opgenomen.
ij.een latere wijziging, op grond van nieuwe berekeningenbleek het mo-
gelijk ook nog de projekten van groep 3 op te voeren. De raad kan dus,
naar k .aanneem met vreugde, konstateren dat het grootste deel van de har-
tewensen die wtj m het voorjaar op tafel hebben gelegd, in de loop van
k°mende vijfjaarperiode vervuld gaan worden. Vooruitblikkend ziet het
voorgestelde dekkingsplan de financiële mogelijkheden daarvoor. Uit de
cij ers begrijp ik dat wij weliswaar de eerste drie jaar aanvullende dek-
kingsmiddelen nodng hebben, maar dat het positief resultaat van de laat-
ste twee jaar zodanig wordt begroot - naar ik aanneem met reden; even
met een vraagteken în de richting van het college? - dat wij in 1985 quit-
te spelen over de hele periode.
Om de heie begrotingsbehandeling te plaatsen in het ruimer kader waarin
j thuishoort, zou îk het volgende willen opmerken. Wij praten vandaaq
en morgen over een bijzonder belangrijke kant van de integrale beleids-
p anmng waar wij nu al een aantal jaren mee bezig zijn. Een modern, wel-
overwogen en tegelijk slagvaardig beleid tot welzijn van heel de Heemsteed-
se gemeenschap îs met mogehjk zonder een goed en gezond financieel be-
leid. Beide hangen onyerbrekelijk samen. Het streven naar samenhangende,
gerichte planmng stelt hoge eisen aan de financiële sturingskapaciteit
aan het vermogen om zo nodig lang betreden paden te verlaten en nieuwe
wegen in te slaan. Ik heb de indruk dat wij in de nu lopende raadsperiode
al een eind nn die nchting zijn gevorderd. Mijn fraktie hoopt dat ook
H t hlinn n .^orgetrokken. Ik kan het college verzekeren dat wij
rlî f bilJven v? 9en metbelangstelling, maar waar nodig ook
1 et knfische zin. Een toegift aan dit financiële verhaal zij mij ver-
gund. ïn een tijd van schaarser wordende middelen, zoals wij nu duide-
hjkbeleven, valt de aandacht bij voorkeur op min of meer kapitale om-
buigings- en bezuinigingsoperaties. Toch waag ik het er op ook de aan-
dacht te vragen voor de kleine bezuiniging en de kleine doelmatigheid in
bestuurnjk apparaat. Om een paar voorbeelden te noemen. Vergaderen
