27 november 1980
356
Het college heeft daar in zijn dekkingsplan geen rekening mee gehouden.
Als op een gegeven moment een dergelijke uitkering wel gestalte gaat
krijgen dan is dat een meevaller. Inzake de beleidsombuigingen spreekt
de één in dit verband van bezuinigen en de ander van hercverweqinq.
Spreker legt er de nadruk op dat in de Heemsteedse optiek die beleids-
ombuigingen heroverweging betekenen. Dat wil zeggen dat de uitgaven wor-
den heroverwogenwaarbij men zich afvraagt of hetnut van een uitgaaf op een bepaal -
de plaats in voldoende mate opweegt tegen het nut dat men van diezeif-
de uitgaven op een andere plaats zou kunnen ondervinden. Het is een pro-
ces van voortdurend afwegen en overwegen. Spreker houdt in dit verband
ook niet van het woord "bezuinigen", want dat riekt hem teveel naar bot-
te bijl-operaties; hij vindt dat geen juiste benadering. Een benadering
bijvoorbeeld die zou inhouden dat men het volgend jaar op alie onderde-
len van de gerneentebegroting op de nul-lijn zou gaan zitten is niet de
juiste. Dat is een botte bijl-operatie. Als de heer Van Emmerik iri dit
verband wijst op de kieine efficiency, dan zegt spreker: wie het kleine
niet eert is het grote niet weerd.Hij lan cfe heer Van Brmerik drs volledig volgen.
De verschiliende sprekers hebben hun instemming betuigd met de verhoging
ook in 1981 van de o.g.b. met 5%. Orndat men wel moet afronden is het 5
anders wordt het werken met cijfers zo moeilijk, in dit geval is het naar
boven afgerond. Bij de kabeltelevisie is het naar beneden afgerond, daar
komt het op 6,89, dus niet heiemaal 7.
Spreker is het eens met wat de heer Van Amerongen heeft gezegd over de
gas- en elektriciteitstarieven. Dat is een ontwiKkeling die inderdaad
zorgwekkend is. In deze sektor ziet men verhogingspercentages van 35 en
40, hetgeen een aanzienlijke lastenverhoging voor de burger betekent.
Maar de gemeente heeft dit helaas niet in de hand. Inzake de volkstuinta-
rieven varieert de verhoging die het college heeft toegepast van 5 tot 30%.
De verklaring daarvoor is gelegen in de wens de tarieven voor het gebruik
van gemeentelijke volkstuinen in Heemstede wat te uniformeren. Het colie-
ge doet dat niet in één keer, want anders zou men tot verhogingspercenta-
ges van in bepaalde gevallen misschien wel 200 moeten komen. Het probeert
daar een aantal jaren voor te nemen, maar het streven is erop gerichtvoor
het gebruik van de gemeentelijke volkstuinen op termijn te komen tot een
uniforme tarifering, waarbij het dan wel faktoren als ligging en kwaliteit
een woordje wi I laten meespreken. In dat beleid past vo'lgens het
college dat in bepaalde gevallen deze uitzonderlijke verhoging op zijn
plaats is. Spreker wijst er wel op dat dit een heel andere zaak is dan bij
de elektriciteits- en gastarieven. Het gaat hier in de regel om een paar
gulden, die voor de één misschien belangrijker zijn dan voor de ander,
maar het is toch ook niet een verhoging die in geld uitgedrukt zo veel be-
tekent. Ook al komt de gemeente op deze wijze tot een uniformering dan nog
steeds hanteert zij tarieven die ver achterblijven bij die welke door par-
tikulieren worden gehanteerd, want die bedragen soms het drie- of viervou-
dige van het hoogste gemeentelijke tarief.
Omtrent het tarief voor de c.a.i. zijn inderdaad in het verleden bepaalde
afspraken gemaakt die inhielden, dat de gemeente bereid was in de eerste
jaren een bepaald verlies te accepteren, omdat de verv;achting gerechtvaar-
digd was dat dit verlies in de jaren daarna gecompenseerd zou kunnen wor-
den. Tegelijkertijd is toen afgesproken dat tariefsverhogingen van meer
dan 7% per jaar niet zouden mogen plaatsvinden. De uitgangspunten waren
inderdaad: inflatie 8%, rentestand 10%, aansluitingspercentage 80%. 5pre-
ker denkt dat de rentestand thans wel wat hoger is dan 10%.
De heer Van Amerongen zegt dat de rente die toegerekend is aan de kabel-
