29 januari 1981 9
menten die daarbij een rol kunnen spelen, op redelijke wijze mee te we-
gen. Als de heer Borghouts vraagt on de norm bij de raad te stPllen 'dan
gaat het hier om een nieuw beleid dat door de heer Borghouts wordt voor-
gesteld. De vragen waren toegespitst op de situatie van het zwenbadperso-
neel. Hier gaat het om het beleid in zijn algemeenheidSpreker is namens
het college în konkreto ingegaan op de vraagstelling, op de opnerkingen
die de heer Borghouts vanavond gemaakt heeft en op de zinsnede uit de mo-
tie die daarmee te maken had. Als het hier gaat om het aanstellingsbeleid
în het algemeen dan is spreker namens het coilege bereid die zaak in de
commissie aan de orde te steiien, omdat het colîege het niet wenseiijk
njkt, nu hieromtrent zowel in comnissoriaal verband als in de raad ver-
schillen van inzicht heersen, nieuw beieid te gaan vaststeüen op qrond
van een motie. Het college ontraadt dus aanvaarding van de motie.
De yoorzi tter schorst de vergadering te 21.07 uur en heropent deze te
21.15 uur.
De heer Borghouts merkt op dat de V.V.D.-fraktie steit dat voor haar
een kriterium en beoordeiingspunt is of het beieid van het college redeiij
îs. Dat lijkt spreker een wat enge benadering van deze problematiek ir/
teite een wat enge benadering van de taak van de raad. Hij denkt dat"h°r
er niet om gaat, zeker in dit geval niet, of het beleid redelijk is. Dat
wordt meestaI en dan nog wel marginaal getoetst door bijvoorbeeld eer, amb-
f tennrenrechterHet gaat hier om de vraag: wat is gewenst beleid. Het q3at
thans niet om te beoordelen of het college het al dan niet redelijk doet
maar wat de raad zelf wil. De V.V.D.-fraktie sprak over de rechtszekerheid
en dat was het doorslaggevende argument voor haar om in te stenmen r,"t het
gevolgde beleid. Ook de wethouder heeft over die rechtszekerheid gesDroken
Het is nu juist dat element dat spreker ter diskussie stelt en dat hij een
onzinmg argument vindt. De rechtszekerheid waar men zich op beroept *e-
staat gewoon în dit geval niet.
Natuurïijk weet iemand die tijdelijk benoemd wordt, dat hij tijdélijk be-
noemd wordt, maar iemand die in vaste dienst is heeft meer rechtszekerheid
lemi?r'd die in tijdelijke dienst is. En ook als men, zoals in dit qeval
na een jaar în vaste dienst aanneemt, kan men tegen het personeel 'e^aen
t dit nog geen enkele garantie geeft dat men nooit ontslagen zal worden
want er zijn nu ook mensen in vaste dienst bij het zwenbad en zouden die
met ontslagen kunnen worden als men besluit eer, zwembad te bouwen waar-
voor nnnder personeel nodig is? De onzekerheid die nu door het in tijde-
lijke dienst aanstellen van betrokkene op haar overkomt., blijft niet al-
leen bij dat ene personeelslid. Ook het personeel van het zwer;bad dat nu
in vaste clienst is za 1 zich meer gaan afvragen wat de gemeente nu eiqen-
njk voornemens is. Er is dan wel gezegd dat die besluïten nog alleraal
genomen moeten worden, maar is eigenlijk al besloten dat het personeel weq
gaat wat er nu m dienst is en dat het zwembad zo wordt opgezet dat er voor
hen geen plaats meer is? Dat zullen de werkneners zich afvragen
Als gesteld wordt datde heer Bcrghouts de aanstel1ingsoescnikking formeel
juist noemt en dat hij dan ook niet verder moet zeuren over de rechtczeker-
heid, dan wil spreker een duidelijk voorbeela noemen dat zo'n redererinq
met opgaat. Het ts het voorbeeld van Rusland. Er is haast geen lit=rale-e
grondwet in de wereld te bedenken dan in Rusland bestaat, nacr het is oo'k
zo dat de mer.sen daar geheel volgens de regels r.aar Siberië worden ce-
stuurd. Formeel juist, maar aan de rechtzekerheid kan men twijfelen.
Ook de feitelijke situatie geeft naar zijn smaak aan dat het colleqê in
dit geva I erg ondoordacht heeft gehandeld, want de aanstellinq in tijdelii-
hBnflJvïStr?^9r°m-Van artikel dat nen gebruikt heeft, is maar vocr ee"n
beperkte tijd geldig en het ziet er alleszins naar uit dat vanaf het moment
