'uümBSB
ten. Uiteindelijk heeft in dit soort zaken de afdeiing rechtspraak van
de Raad van State toch het laatste woord.
Met de vaststelling van de onderhavige verordeningen zijn de juridische
bouwstenen aangedragen om te komen tot een welzijnsplan dat zcveel moge-
lijk op elkaar is afgestemd, waarin zoveel mogelijk wordt afgewogen wel-
ke voorzieningen op het welzijn men hier wenst. We zijn er nog lang niet,
maar we zijn toch weer een grote stap vooruit.
Tenslotte neemt zijn fraktie aan dat de wijzigingsvoorstellen, die in de
aanbiedingsbrief aan de raad staan, worden verwerkt in de verordening en
dat de toelichting op artikel 19 zal worden herschreven, opdat de subsi-
dieaanvragers duidelijkheid hebben.
Wethouder Jager wil de dank die vanuit de raad naar voren is gekomen
nadrukkelijk doorgeven aan het bureau weizijn van de secretarie, die de
basis heeft gelegd voor dit werk in het kader van hun taak als secretariaat
van de commissie planvoorbereiding en uiteraard ook aan de commissie.
Met name onderschrijft spreker namens het coliege de woorden van de 'neer
Borghouts dat er bewondering opgebracht moet worden voor de wijze waarop
door de commissie het overleg is gevoerd met de verschillende instellingen
op basis van het eerste concept.
De diskussie over artikel 7, lid 1, is een in deze raad oude diskussie,
althans naar aanieiding van een éénmalig konkrete subsidieaanvraag. Hier
wordt nadrukkeiijk in een verordening een beleidslijn vastgelegd. De meer-
derheid van het college is op grond van de bekende argumentatie van mening
dat inderdaad de verordening met dat artikel 7, iid 1, zou moeten worden
vastgesteld. Spreker begrijpt de vergelijking die mevrouw IJsselmuiden pro-
beert te maken welmaar kernpunt is en blijft dat naar het oordeel van'de
meerderheid van het college er sprake is van een subsidiëring van aktivi-
teiten van politieke partijen, die in aanzienlijke mate ten laste van de
rijksbegroting piaatsvindt en het ziet derhalve geen bijzondere taak voor
een gemeente op dit moment om daar aanvuliend ook nog subsidies op te ver-
lenen. Mocht er ooit een situatie komen dat zo'n subsidiestroom als thans
op de rijksbegroting voorkomt, om welke reden dan ook zou komen te verval-
len, dan dient men zich als gemeente af te vragen of dat iets is waar de
gemeente eventueel zou moeten inspringen. Thans is het college dat niet
van oordeelook enigszins op grond van een oordeel over een"taakverde-
ling tussen rijksoverheid en gemeente, met name als het gaat om het be-
grip budgettair neutraal". Dat budgettair neutraal decentraliseren van
welzijnstaken is een mooie kreet van de kant van de rijksoverheidmaar
het kost de gemeenten wel geld. In die sfeer denkt zij ook mede dat het
verstandig is om niet taken die de rijksoverheid thans middels subsidie-
regelingen rechtstreeks op zich neemt, daar dan als gemeente nog aanvui-
lend op te gaan subsidiëren, om daarmee de mogelijkheid voor de rijks-
overheid te geven om vervolgens die subsidieregelingen wat te gaan af-
bouwen of des te gemakkelijker te maken.
Uiteraard zullen de wijzigingsvoorstellen die het college heeft gedaan
in de verordeningen worden verwerkt. Ook de toelichting op artikel 19
zal nadrukkelijk worden aangepast. Sterker nog,"*het college is voornemens,
in overleg met de plancommissie, naar wegen te zoeken om ook aan de van
kracht wording van deze verordeningen in belangrijke mate aandacht in
voorlichtende zin te besteden.
Mevrouw IJsselmuiden konstateert dat haar amendement geen steun krijct.
Zij zal dan ook geen stemming vragen. Dat neemt niet weg dat haar fraktie
dit discriminerend vindt. Zij wijst erop dat de provincie aan een haar
bekende politieke partij subsidie heeft verleend voor assertiviteitstrai-
25 juni 1981
149
