26 november 1981 260
De voorzitter schorst de vergadering te 20.45 uur en heropent deze te
21.10 uur.
Wethouder Baar stemt het tot voldoening dat uit de algemene beschouwin-
gen van de fraktievoorzitters mag worden opgemaakt dat de gepresenteerde
begrotingsstukken annex belasting- en tariefvoorstel1en bij de raad in goe
de aarde zijn gevallen. Daaruit zou voorzichtig de konklusie mogen worden
getrokken dat de financiële voorstellen van het college, betrekking hebben
op het jaar 1982 in het bijzonder en op de periode 1982-1986 in het alge-
meen, de eindstreep wel zullen halen. Door de fraktievoorzitters is, in na
volging van het college in zijn aanbiedingsnotaeen terugblik geworpen op
de achterliggende jaren voorzover ze betrekking hadden op deze raadsperiod
De fraktievoorzitters hebben zonder uitzondering positief gereageerd ophei
systeem van de meerjarenbeleidsplanning en op de vanaf 1979 systematisch
uitgevoerde heroverwegingsoperatie. Met hen is spreker van mening dat de
betekenis van één en ander bepaald niet mag worden onderschat en dat geldt
zeker niet in de laatste plaats voor de zogenaamde heroverweging van het
beleid. Het feit dat Heemstede daarmee tijdig is begonnen heeft er in be-
langrijke mate toe bijgedragen dat in onze gemeente een redelijk antwoord
is weten te geven op de financiële problemen die de laatste jaren in toe-
nemende mate op ons zijn afgekomen, waarbij wel in het bijzonder moet wor-
den gedacht aan de sterk gestegen rentelasten en de verminderde uitkeringei:
uit het gemeentefonds en ook overigens van rijkswege.
De heer Van Emmerik wijst op de onlangs gedane aanbeveling van dethesaurie
generaal Wellink om als gemeenten spoedig met een heroverwegingsoperatie
te beginnen. De thesaurier-generaal had Heemstede ten voorbeeld kunnen stel
len. Heemstede is tenslotte al drie jaar bezig met de ook door de heer
Van Emmerik geschetste gunstige gevolgen. Overigens meende spreker zowel
bij hem als bij de heer Arnoldy te beluisteren dat een voortgaande her-
overweging ook zijn beperkingen heeft, in die zin, dat in de toekomst
door middel van dit systeem niet dezelfde financiële ruimte zou kunnen
worden geschapen als ook in de afgelopen jaren is gebeurd. Hij kan hen
daarin tot op zekere hoogte wel volgen maar dan toch v;el met de duidelij-
ke kanttekening dat een permanente heroverweging van het bestaande beleid
desondanks wenselijk blijft en zeker in een tijd van economische neergang.
Spreker antwoordt bevestigend op de vraag van de heer Van Emmerik of de
in het dekkingsplan opgenomen bedragen voor beleidsombuigingen en effi-
ciëncyverbeteringen - dat is eigenlijk één begrip - realistisch zijn,
anders zou het college de voorstellen niet hebben gedaan.
Hij wijst in dat verband ook op de onderzoeken waartoe de raad het vorig
jaar heeft besloten en waarvan de resultaten nog moeten worden afgewacht,
maar waarvan in redelijkheid mag worden verwacht dat daar toch ook nog
enig resultaat uit zal voortvloeien. De heer Arnoldy heeft sterk de nadruk
gelegd op de noodzaak van een voortdurende kostenbewaking en verbetering
van de efficiëncy. Het college is dat met hem eens. Overigens mag daaruit
niet worden afgeleid dat faktoren als bewaking van kosten en het streven
naar een goede efficiëncy thans in onze gemeente veel te wensen over zou-
den laten. Die indruk mag duidelijk niet worden gewekt, maar het kan wel-
licht altijd nog beter en in die zin zal men er ongetwijfeld mee bezig
moeten blijven. De heer Van Amerongen heeft gekonstateerd dat het finan-
ciële beleid zich de afgelopen jaren in belangrijke mate in overeenstem-
