26 november 1982
360
"Het zonder aanzien des persoons behartigen van en rekening houden met
de belangen van de gehele Heemsteedse bevolking".
De heer Borghouts vindt dat het de taak verengt die de raadsleden
vrijwillig op zich hebben genomen. De gemeentewet legt op het beharti-
gen van de belangen van de gemeente en nu wordt dat verengd tot zonder
aanzien des persoons en rekening houden met de belangen van de gehele
Heemsteedse bevolking. De gemeente heeft als zodanig meer taken te be-
hartigen, ook haar gemeentelijke taak. Daarom is zijn fraktie tegen
deze verenging en sluit zij zich aan bij wat de voorzitter hierover
heeft gezegd.
De voorzitter brengt het voorstel in stemming. Uit de gehouden stem-
ming blijkt dat het voorstel is verworpen met 11 stemmen tegen en 9
vôôr. (de heer Solleveld was tijdens de stemming niet aanwezig). Voor
het voorstel stemden de heer Klinkert, mevrouw Van der Pas, de heren
Van Item en Veen, mevrouw Snoep, de heer Albrecht, mevrouw Bierman en
de heren Arnoldy en Reeringh.
Hoofddoelstening IV.
Mevrouw Bierman zegt dat voor een deel hierbij dezelfde argumentatie
valt te leveren als bij de eerste hoofddoelstel1ingin die zîn, dat
juist in een tijd van bezuiniging de gemeente zich zal moeten afvraaen
wat de primaire taken zijn die zij zal moeten uitvoeren. Gisteravonc is
er iets van die strekking aan de orde geweest. Zij denkt aan de eduka-
tieve en zorgtaak versus de recreatieve taak van het club- en buurt-
huiswerk. Naarmate er minder middelen zijn en men toch van alles wil
realiseren, zal men veel meer dan vroeger moeten afwegen wat de bur-
gers zelf kunnen realiseren en voor welke zaken zij volstrekt afhanke-
lijk zijn van de overheid. Het is speciaal ook met het oog op die ge-
dachte dat haar fraktie deze hoofddoelstelling heeft opgevoerd.
De voorzitter antwoordt dat de meerderheid van het college als hoofd-
doelstel Iing toch wel enig bezwaar heeft met ongeveer dezelfde argumen-
tatie als bij het vorig punt uiteengezet. Er moet toch wel erg voorzich-
tig worden omgegaan met het formuleren van hoofddoelstellingen. Dat is
ae hoofdtendensHij zou persoonHjk geen overwegende problemen hebben
met een doelstelling, wel met een hoofddoelstelling. In een hoofddoel-
stelling moet toch wel een zeer uitdrukkelijke en ook een door een zeer
grote rneerderheid gedragen mening naar voren koraen.
De fraktie van de heer Van der Hulst is ook gestuit op het begrip
"waarvan de burger uitsluitend" en dan vooral het woord "uitsluitend"
"op de gemeentelijke overheid is aangewezen". Kan de raad op dit moraent
uitmaken of een burger voor bepaalde voorzieningen uitsluitend op de
gemeentelijke overheid is aangewezen? Daar heeft zij moeite mee. Als
hoofddoelstelling wil zij het zeker niet opnemen, zelfs ook niet als
doelstelling.
De heer Borghouts vindt de woorden die hier staan te onbepaald. Hij
kan zich wel voorstel1en dat deze zaak gaat naar de commissie algemene
bestuurszaken. Het is daarom te onbepaaid dat als men werkeiijk de
hoofddoelstelling gaat uitvoeren, men kan vragen waarop de burger uit-
sluitend op de overheid is aangewezen. Dat zijn zeer weinig zaken na-
