231
29 september 1983
per jaar en wordt door middel van termijnnota's en een jaarlijkse afre-
kening geïnd. De gegevens die dan periodiek gekontroleerd moeten worden
zijn eenvoudig en kunnen zelfs in de toekomst wellicht door de verbrui-
kers zelf opgegeven worden aan het g.t.b.
Bij de huidige tarieven is er haars inziens wel degelijk een stimulans
om het verbruik zo laag mogelijk te houden, want daardoor wordt toch de
rekening ook nu alzij het recht evenredig, lager. Laag verbruik wordt
dus ook nu gehonoreerd.
Als men tot progressieve tarieven zou besluiten moet er voigens sprekers
fraktie flink gedifferentieerd worden, anders worden mensen met een nor-
maal gebruiksgedragmaar die door hun gezinssamenstel1ing niet kunnen
ontkomen aan een groot totaalverbruikgestraft voor een normaal verbruik.
Die differentiatie houdt in dat er extra administratieve handelingen ver-
richt moeten worden en dat in het bestand regelmatig gekontroleerd moet
worden om de mutaties te verwerken die in de gezinsgrootte kunnen opt.re-
den. Dit kost nu en ook in de toekomst geld en die kosten zullen betaald
moeten worden door een tariefsverhoging en daar heeft zijn fraktie be-
zwaar tegen. Zij meent voorts dat de besparingen voor het overgrote deel
van de huishoudens zeer marginaal zullen zijn, omdat men de laatste jaren
over het algemeen is gaan inzien dat verkwisten van energie voor de sa-
menleving als totaal ernstige gevolgen kan hebben. De groep die dat nog
niet inziet is naar haar mening klein.
Dit heeft tot gevolg dat na invoering van een faktor van bijvoorbeeld 1,4
tussen het verhoogde en verlaagde tarief zoals in de nota van P.H. staat,
na één jaar blijkt dat er geen sprake is van een budgettair-neutrale ta-
riefstruktuur. De totale opbrengst zal naar de mening van zijn fraktie
te laag zijn en leiden tot een noodzakelijke verhoging van het verlaagde
tarief. Dit ailes zal tot gevolg hebben dat de extra prikkel tot bezuini-
ging zo gering wordt dat het ingewikkelder maken van de tarievenstruktuur
met zo'n gering resultaat niet meer verantwoord is en dan zou de derde
konklusie uit het raadsvoorstel wel eens bewaarheid kunnen worden, name-
lijk dat er alleen sprake is van een mentaliteitsbeTnvloeding.
Sprekers fraktie is er met de meerderheid van het college niet van over-
tuigd dat invoering van progressieve tarieven de wil tot energiebesparing
vergroot omdat de besparing haars inziens te marginaal zal zijn.
De door het Centrum voor Energiebesparing geopperde mogelijkheid het vast-
recht af te schaffen kan evenmin haar instenming hebben. In het verleden
heeft zij steeds de heffing van een vastrecht als juist. beoordeel omdat
de vaste kosten per aansluiting duidelijk aantoonbaar zijn.
Zij sluit zich van harte aan bij de zinsnede op bladzijde 1 van de nota
van P.H. over progressieve elektriciteitstarieven, waarin staat dat voor-
lichting aan het publiek het belangrijkste middel blijft om de energie-
konsument tot besparing te brengen.
Resumerend is sprekers fraktie vödr handhaving van de huidige bedrijfs-
economische tariefstelling.
De heer Veen wil bij de bespreking van dit onderwerp vooropstellen
dat het zuihTg~moeten orngaan met energie ook voor de V.V.D. een duide-
lijke zaak is. Zoals uit het raadsstuk blijkt zijn volgens onderzoek de
belangrijkste faktoren die het energieverbruik bepalen:
de gezinsgroottede gezinssamenstel1ingmaar ook de gezinsaktiviteiten
zoals studerende huisgenoten, aantal werkende huisgenoten en daar zijn
nog een aantal zaken aan toe te voegen.
Verder blijkt uit het bij het raadsstuk gevoegde overzicht van het elek-
triciteitsverbruik in Heemstede, dat sinds 1980 per aangeslotene gemid-
