r
m 'I kWÊm u -
299
enerzijds inzicht te krijgen in wensen en ideeën van betrokkenen, ander-
zijds het gemeenteiijk beleid meer aanvaardbaar te maken door het geven
van uitgebreide achtergrond-informatie. In het algemeen gesproken er-
vaart mijn fraktie deze bijeenkomsten - ondanks alie goede bedoelingen
en inspanning van de kant van de gemeonte - als weinig positief.
Wij kunnen ons niet aan de indruk onttrekken, dat bezoekers vaak onte-
vredener naar huis gaan dan dat zij gekomen zijn en dat ook de toleran-
tie ten aanzien van een ander dan het eigen standpunt na afloop niet is
toegenomen, willekeurig of dat afkomstig is van medeburgers dan wel van
de gemeente.
Zonder twijfel zijn er verschillende oorzaken voor dit "falen" afs men
het zo mag noemen. Het lijkt echter vrij aannemelijk, dat de bijzonder
iange aanloopfase van veel Heemsteedse projekten hierop - en dan zeg ik
het voorzichtig - van negatieve invloed is.
Irritaties dat werkzaamheden "al zoveel jaar geleden" zijn toegezegd en
"de gemeente ondanks vele op- en aanmerkingen wel nieuwe plannen maakt,
maar de uitvoering steeds uitstelt" zijn niet steeds van dlle grond ont-
bloot. Mogelijk is ook ons systeem van beleidsplanning daar schuldig aan.
Projekten worden opgevoerd en kunnen jarenlang meegenoroen worden in de
prioriteitenstel1ing - zonder dat er enige reële kans op uitvoering be-
staat. Bij de betrokkenen is intussen de verwachting ontstaan, dat er
spoedig iets aan de riolering, de straat, of noemt u maar op zal gebeuren.
Alleen zij die een grondig inzicht hebben in de gang van zaken hier in
huis weten beter.
De raad wil het systeem van beleidsplanning zo doorzichtig mogelijk maken
voor de burgers. Slaagt men daar niet of slechts ten dele in, dan is het
verstandig de hand in eigen boezem te steken en de koers te verleggen.
Mijn fraktie wil er in dit verband voor pleiten, in het vervolg de lijst
van projekten voor nieuw beleid zo kort mogelijk te houden. De mogelijk-
heden zijn toch maar heel beperkt en dat moet dan ook blijken uit de om-
vang van de lijst. Dit voorjaar werden prioriteiten gesteld tussen onge-
veer 60 projekten: 22 van nieuw beleid en 38 heroverwegingsprojekten.
Volgen wij het college-voorsteldan zullen er 6 nieuwe projekten uitge-
voerd worden en 6 heroverwegingsprojekten gespaard blijven voor het snoei-
mes. Wij willen er bij deze voor pleiten in het vervolg over een groter
aantal heroverwegingsprojekten direkt in mei beslissingen te nemen.
In ons jargon betekent dat: plaatsen op lijst B.
Wij hebben nog een bezwaar tegen het huidige systeem van beleidsplanning.
Wij vinden de periode van een jaar te lang om bindende uitspraken te doen
over het te voeren beleid. De laatste jaren is bij herhaling geblekendat
cijfers die een realistisch beeld geven, na enkele maanden reeds achter-
haald zijn. Mijn fraktie vraagt uw college daarom een "voorjaarsnota" uit
te brengen.
Wij stellen ons daarbij voor, dat een actualisering van de financiële
situatie niet plaatsvindt in februari, maar wordt opgenomen in de aanbie-
dingsnota, die uw college in maart pleegt uit te brengen.
Mede tegen de achtergrond van deze recente gegevens zal de raad in mei -
zoals gebruikelijk - zijn prioriteiten stellen en besluiten kunnen nemen
over heroverwegingsprojekten. Indien en slechts voorzover, daar aanlei-
ding toe bestaat, zal de raad bij die gelegenheid het college kunnen ver-
zoeken de uitvoering van bepaalde projekten, waarover in de noventier-raad
een besluit genomen is, te vertragen of aan te houden.
In beginsel mag in de tweede helft van het jaar bovendien geen beleid
gevoerd worden, dat de effekten van heroverweging voor het komend jaar
24 november 1983