369
maand. Dat is een niveau waarvan men in redelijkheid niet kan zeggen
dat het onbereikbaar is voor lager betaalden.
Meer kan spreker er niet over zeggen want hij moet het bewijs nog zien.
Hij heeft wel meer de kwalijke veronderstelling naar buiten gebracht of
wij dan gedurende de laatste 35 jaar koilektief door de bouwwereld in
het ootje zijn genomen omdat die lagere prijzen nooit bereikbaar zouden
zijn geweest. Zo zal het ook wel niet zijn. Moderne methoden, moderne
technieken, rationele planning, ai deze elementen schijnen aanleiding te
kunnen zijn tot inderdaad lagere investeringen met aanvaardbare rende-
menten
Vraag 33.
De heer Veen konkludeert uit het antwoord dat de kontrôle voornameiijk
piaatsvindt indien er klachten van brrgers komen en dat door onderbezet-
ting of kapaciteit.sproblemen bij de afdeling bouw- en woningtoezicht er
geen systematische kontröle kan plaatsvinden. Dat is natuurlijk jammer,
want als men een regeling heeft waar geen kontrôle op is, dan is dat een
wat minder effektieve regeling.
Spreker heeft zich iaten voorlichten dat er in het verleden toch wat meer
aan gedaan is. Er bestaat een kontrôleschema Hinderwet, daterende uit het
jaar 1978. Dat is een keurige lijst van mensen die een Hinderwetvergunning
gekregen hebben of waarvan de aanvraag nog in behandeling is, met een schema
erachter waarop dat systematisch gekontroleerd zou worden.
Waarom dat niet meer loopt heeft men kunnen vernemen uit het antwoord en
ook kan men uit het antwoord nog enige hoop putten. Ilet college is bezig
bij het ministerie V.R.O.M. om daar een stimuleringsbijdrage te krijgen
voor het opstellen van een Hinderwetuitvoeringsprogramma.
De heer Van der Hulst meent dat het bij de Hinderwet maar ook bij andere
zaken de wornngwet betreffende, niet ongebruikelijk is dat er uitsluitend
gereageerd wordt op ingekomen klachten. Heemstede is tamelijk klein, men
zou het hier inisschien op een andere wijze kunnen doen. De ervaring ook
bij andere gemeenten, grotere gemeenten, is dat het gewoon niet doenlijk
is wat men noemt ambtelijk te gaan opnemenwant dat betekent dat men dan
systematisch de heie gemeente zou moeten gaan doorwerken en dat betekent
een sterke vergroting van personeie kapaciteit die men daarvoor nodigheeft.
Wethouder Van Amerongen antwoordt dat het juist is dat de kontrôle op
de Hinderwetvergunningen~niet is wat het zou moeten zijn. Er is een aantal
jaren veel energie gestoken in het afgeven en vernieuwen van Hinderwetver-
gunningen. Er is ook een hele inventarisatie voor gemaakt. Alleen bleek al
na enkele jaren dat die inventarisatie niet meer aktueel was. De stand van
zaken van thans is dat er toch een belangrijk deel van de af te geven Hin-
derwetvergunningen afgegeven zijn en dat daar ook veel personele kapaci-
teit in gestoken moest worden en nog moet worden gestoken. Spreker denkt
toch dat we een klein beetje optimistisch zouden moeten zijn, want alsop
een gegeven moment de achterstand in het afgeven van Hinderwetvergunnin-
gen verdwenen is, ontstaat er mogelijk wat meer kapaciteit om zelf meer
systematisch die kontrôle uit te oefenen.
Wat dat betreft kan een Hinderwetuitvoeringsprogramma daar een bijdrage
aan leveren, want dan is van groot belang dat men de zaken goed op een
rij heeft staan, een goede inventarisatie en goed geaktualiseerd en dat
men bovendien ten aanzien van de uitoefening van de kontrôlefunktie niet
zomaar zonder meer elk bedrijf zal moeten gaan bezoeken maar dat men
daar eerst een heel goede prioriteitenstel1ing op los moet laten en dat
men het in eerste instantie toch zal moeten richten op die bedrijven
25 november 1983
