121
15 december 1983
Xa. Conversietabel funktiewaardering (volgnr. 143)
De heer De Bruijn ineent dat het gemeentepersoneel bijna onrecht zou wor-
den aangedaan als dvf zo simpel lijkende raadsvoorsteldat voor hen echter
van zo'n groot belang is, onbesproken zou blijven. Tot 1 januari 1981 gold
voor de salariëring van het Heemsteedse gemeentepersoneel de indeling in
een klasse van 24.000 tot 30.000 inwoners. Per 1 januari 1981 is Heemstede
ingedeeld in een samengevoegde klasse van 24.000 tot 40.000 inwoners. Die
indeling betekent voor de hoogste rangen hogere salarisniveau'swelke în-
middels met de andere nieuwe salarisschalen in de Bezoldigingsverordening
1981 zijn opgenomen. Volgens die verordening moeten alle ambtenaren in de
nieuwe schaien worden ingepast door gebruik te maken van funktiewaardering.
De conversietabel voor de funktiewaardering, zoals die hierbij voor het
gemeentepersoneel aan de raad ter vaststelling wordt aangeboden, is dus af-
gestemd op een aantal inwoners van 24.000 tot 40.000, met de daaruit voort-
vloeiende konsekwenties voor de hogere schalen.
De tabel wijkt echter op enkele onderdelen aanzienlijk af van het landelijke
modei voor die saiarisklasse. Die afwijkingen zijn alle in voor het perso-
neel gunstige zin, dus geen enkele is minder gunstig.
De gunstige afwijkingen zijn er op twee hoofdonderdelen. In de eerste plaats
eindigen de laagste drie hoofdgroepen op een salarisniveau dat één hoger
ligt dan het modelIn de tweede plaats zijn alleen in Heemstede bestaande
salarisschalen gehandhaafd en in de tabel als extra salarisniveau's îngepast,
namelijk de niveau's 10A en 11A. Die extra niveau's zijn niet gebruikt voor
een wat lagere indeling van de punten dan volgens het modelmaar juist voor
het omgekeerde, namelijk voor een hogere indeling, waardoor ook hoofdgroep
IV op een hoger salarisniveau eindigt. Met andere woorden: 4 van de 5 hoofd-
groepen eindigen hoger dan volgens het landelijke model
Burgemeester en wethouders hebben die hogere indeling ook gevolgen laten
hebben voor de lagere puntenaantallen onder de maxima; sommige daarvan zijn
ook één salarisniveau hoger ingedeeld dan volgens het modelDie gunstige
tabel wordt nög gunstiger indien men bedenkt dat Heemstede geen inwoneraan-
tal heeft van tegen de 40.000 en ook niet rond de 30.000, de oude maximum-
indelingsgrensneen, het aantal inwoners ligt dichtbij de benedengrens van
24.000. Al met al dus een heel gunstige conversietabel voor het personeel
dat mag wel duidelijk gesteld worden.
Tegenwoordig moet vaak een stapje worden teruggedaan, maar hier worden een
paar flinke stappen vooruit gedaan. Burgemeester en wethouders hebben gemeend
dit zo aan de raad te rnoeten voorstellen gelet op het sedert jaren door deze
gemeente gevoerde beloningsbeleid, dat in het algemeen gunstiger was dan
hetgeen in relatie stond tot het aantal inwoners. Zo'n vaststelling van deze
tabel heeft echter vérgaande konsekwentiesTen eerste, indien men later om
bepaalde redenen één of ander onderdeel of indeling zou willen terugdraaien
dan zal dit niet eenvoudig zijn, om niet te zeggen heel moeilijk. Ten tweede,
hoewel de puntentoekenning officieel nog moet plaatshebben, en ook de daar-
mee verband houdende waardering van de individuele ambtenaren, zal het ge-
volg van deze tabel zijn dat er grote financiële verplichtingen voor de ge-
meente uit zullen voortvloeien en zulks voor een reeks van jaren. De ge-
meente ontvangt daarvoor een hogere uitkering uit het gemeentefondsGlo-
bale berekeningen die aan de commissie personeelsbeleid zijn overgelegd la-
ten zien dat we op termijn met die hogere uitkering aardig uitkomen. Indien
de bestaande personeelssituatie echter wat anders zou zijn geweest, o.a. wat
minder mensen die dicht tegen pensioen of v.u.t. aanzitten, dan zouden we
er wellicht flink op tekort komen. Bovendien, allen weten dat, vinden er
steeds allerlei kortingen op de uitkeringen uit het gemeentefonlds of op
andere uitkeringen plaats, of zullen in de toekomst nog toegepast worden.