28 junl 1984
170
het kwijtschelden en de te hanteren rlchtHjn moet geen strakke regel
zijn. Want kwijtschelding moet dââr plaatsvinden waar die behoort. De
aanvragen zullen zeer zorgvuldig moeten worden onderzocht en het han-
teren van richtlijnen betekent, dat in bijzondere gevallen toepassing
van de normen in ruimere zin of zelfs ook 1n engere zin mogelijk en ge-
boden kan zljn, zulks ter beoordeling van het college.
Tenslotte stemt zij in met het voornemen van het college om het nieuwe
aktieve kwijtscheldingsbeleid na een jaar te evalueren. De praktijk
zal moeten uitwijzen of het gedachte beleid voldoet aan hetgeen door
het college en door sprekers fraktie wordt beoogd. Misschien is een ver-
ruiming in de toekomst wenselijk of noodzakel1jk; bijstelling op enkele
onderdelen is dan mogelijk, zowel wat de te hanteren draagkrachtnormen
betreft als de kwijt te schelden percentages of bedragen. Maar misschien
1s het omgekeerde ook denkbaar. Een voorzichtige start met eventueel een
latere verruiming lijkt haar daarom het meest raadzaam en voor ieder ac-
ceptabel.
Sprekers fraktie 1s erg gelukkig met datgene wat de meerderheid of min-
derheid van het college voorstaat naar gelang dit overeenkomt met de
verlangens van de fraktie. Als in die geest vanavond door de raad een
uitspraak wordt gedaan, dan ziet zij een wezenlijk deel van het C.D.A.-
program gerealiseerd worden.
Hiermee wordt tevens tegemoet gekomen aan het ernstige verzoek van de
Raad van Kerken Heemstede, vervat 1n zijn brief van heden, die de raads-
leden vanavond op hun plaats vonden. Weliswaar wordt daarin gesproken
van vrijstellingen, maar misschien zijn kwijtscheldingen bedoeld, al-
thans hebben ze ongeveer hetzelfde effekt.
Door uitvoering te geven aan wat de C.D.A.-fraktie en de Raad van Ker-
ken willen, worden de zwakken in de samenleving tegemoet gekomen.
Sekundair, maar toch ook belangrijk, 1s dat een stukje koopkracht in de
sfeer van het gewone levensonderhoud 1n stand wordt gehouden. Een aktief
plaatsel1jk kwijtscheldingsbeleid, aan de onderkant van de financiële
draagkracht!
De heer Borqhouts merkt op dat zelden inwoners of groeperingen 1n
Heemstede zo snel antwoord kunnen krijgen van de gemeenteraad. Spreker
stelt voor morgen nog het besluit van de raad, dat naar hij aanneemt
genomen zal worden, aan de Raad van Kerken Heemstede mede te delen.
Vervolgens brengt spreker naar voren dat het afgelopen jaar er een be-
weging op gang is gekomen onder de gemeenten die als doel heeft de minst
draagkrachtigen, de mensen met de laagste inkomens, te ontzien in finan-
cieel opzicht. Gemeenten zochten naar middelen om het blinde bezuini-
gingsbeleid van de rijksoverheid, ook ten aanzien van de minst draag-
krachtigen, bij te stellen voor die groep inwoners.
Dat was niet zo vreemd. Zo ergens de gemeente met recht de overheid kan
worden genoemd die het dichtst bij de burgers staat, dan zeker op het
terrein van de sociale zekerheid. De gemeentel1jke sociale diensten heb-
ben rechtstreeks te maken met groeiende groepen inwoners die op de Alge-
mene Bijstandswet en de Wet Werkloosheidsvoorziening zijn aangewezen. Zij
zien dagelijks de financiële nood van die inwoners, de nood die door de
kortingen op de uitkeringen alleen maar groter wordt. En zo ziet men het
droeve beeld dat ook wethouders en andere raadsleden, die lid zijn van
de huidige regeringspartijen, zich keren tegen hetgeen hun partijgenoten
1n Den Haag aanvaardbaar beleid achten.
