171
28 juni 1984
Spreker noemt dat een droevig beeld, omdat kennelijk het aktieve kader
aan de voet vandie partijen er niet in slaagt hun in het groene fluweel
gezeten collega s in Den Haag te overtuigen van de onaanvaardbaarheid
van hun beleid.
Erger nog, Den Haag is er als de kippen bij om gemeentelijke initiatie-
ven ter vergroting van de financiële draagkracht van de minst-betaalden
oin zeep te helpen. Spreker denkt aan Muiden en aan Dronten
In de geschetste situatie heeft zijn fraktie het afgelopen jaar solida-
nteit betuigt aan de organisaties die steun van de raad vroegen in hun
stnjd voor een ander beleid in deze. In die situatie ook heeft spreker
namens zijn fraktie tijdens de begrotingsbehandeling 1984 in november
vorig jaar gevraagd om de ontwikkeling van een beleid voor de minst-
draagkrachtigen. Tevens kondigde zij toen een nota over dat onderwerp
aan. Die kreeg het college op 12 februari jl.
Gelukkig, daar was zij erg blij mee, zat ook de C.D.A.-fraktie op die
ijn, zij het toen nog slechts beperkt tot de aardgastarleven.
Vanavond beslist de raad dan over de richting van een Heemsteeds beleid
voor onze înwoners die tot de laagst betaalden behoren.
Een eerste kenmerkt van dat beleid - en sprekers fraktie stemt daarmee
în - îs dat het niet zaî uitmonden in een gemeentelijke regelinq waaraan
de înwoners rechten kunnen ontlenen. Er zullen nortnen worden ontwikkeld
die als richtlijn zal worden gehanteerd bij de beoordeling, afgestemd
op de positie van elke aanvrager om kwijtschelding.
Zij sluit zich vervolgens gaarne aan bij die leden van het college die
menen dat het te ontwikkelen kwijtscheldingsbeleid een wezenlijke bij-
drage moet leveren aan de verlichting van de financiële nood van de
laagst betaalden. Dat wil zeggen dat het kwijtscheîdingsbeleid voor een
pakket gemeentelijke heffingen moet gelden. Die gedachte lag uitdrukke-
lijk in de nota van zijn fraktie. Zij is blij dat ook anderen dat nu
hebben aanvaard. Dat pakket moet dan naast de hondenbelasting, de huis-
vuilrechten, de vergoedingen voor gas-, water- en elektriciteitsverbruik
vergoeding voor het C.A.I-signaalook omvatten de leges voor de
woonruimtevergunning.
Voor wat betreft de grootte in financiële zin van het pakket, geeft het
voorstel van het college slechts een indikatie. Een indikatie waaronder
zijn fraktie niet te veel wil uitkomen. Zijn fraktie denkt vooralsnog
dat het niet minder dan 500,— per jaar moet zijn. Zij hoort wel hoe
het college däarover denkt.
Een belangrijk element in het kwijtscheldingsbeleid zal zijn het kiezen
van de normen. Voor wat de inkomensnorm betreft is zijn fraktie voor-
standster van hantering van de nonnen die gelden bij de beoordelinq
voor kwijtschelding bij de onroerend-goedbelastingen, vermeerderd met
In haar nota had zij de norm van de Algentene Bijstandswet genoemd,
vermeerderd met 10$.
Een rekensom leert dat de nu door haar aanvaardbaar geachte OGB-norm
vermeerderd met 4$, daar slechts 3,- onder zit, te weten 1.367,-
tegen 1.370,--.
Boven die inkomensgrens moet dan een glijdende schaal worden gekreëerd
gerelateerd aan de nog vast te stellen grootte in financiële zin van
het pakket. Dat wat de inkomensnorm betreft.
Vo°r wat betreft de vermogensnorm gaat haar voorkeur uit naar die, toe-
gepast op grond van de Algemene Bijstandswet. Dat wil zeggen dat een
zekere vrijstel1ing van eigen vermogen wordt gehanteerd.
