76
2 mei 1985
juist omdat hiermee geen korting van rechten ontstaat maar een grotere
zekerheid voor de burger wordt geboden. Overigens meent spreker dat er
geen overspannen verwachtingen mogen zijn over het toekennen van schade-
vergoedingen. in het verleden was toekennen van een schadeclaim uitzon-
dering en afwijzen regel. Ileerst de verwachting dat met de voorgestelde
wijzigingen van de wet op de ruimteiijke ordening er meer grond voor het
toekennen van een planschadeverordening zal komen, ook afwijzen van ad-
viezen kost geld.
Verder heeft spreker nog een technisch punt. Het college stelt voor een
stichting te benoemen tot schadebeoordelingscomnissie: de stichting ad-
viesbureau onroerende zaken te Rotterdam. Een stichting is op zich geen
conimissie. Het is de bedoeling dat eventueel experts in dienst van of
aan te wijzen door deze stichting optreden als de commissie die de scha-
de moet beoordeleri.
Mevrouw Karssen denkt dat ook haar fraktie geen overspannen verwach-
tingen heeft over het toekennen van schadevergoedingen, maar haar frak-
tie heeft er wel behoefte aan bij dit raadsvoorstel uit te spreken dat
ze het toch een goede zaak vindt dat de rechtszekerheid van de burger
met een verordening als deze gediend is. Er zijn nu toch aardig wat
artikel 19-proceduresDe nieuwe v/et op de ruimtelijke ordening verruimt
ook de mogelijkheid om schadevergoeding aan te vragen en uit dien hoof-
de vindt zij het een goede zaak dat deze verordening vastgesteld wordt
en dat de commissie inderdaad onpartijdig over deze zaak zal kunnen oor-
delen en advies uitbrengen.
De heer Borghouts sluit zich bij üe woorden van mevrouw Karssen aan.
Wethouder mevrouw Bierman kan het helemaal eens zijn met de drie
sprekers in die zin, dat het goed is om geen overspannen verwachtingen
te hebben, maar dat het in ieder geval een winstpunt is als men een der-
gelijke verordening in de gemeente heeft, zodat burgers weten waar ze
aan toe zijn, weten welke weg ze moeten bewandelen wanneer zij zich in
hun belangen geschaad voelen door planologische maatregelen onzerzijds.
De opmerking van de heer Lefebvre over de stichting heeft spreekster
niet geheel begrepen.
De heer Lefebvre heeft gezegd dat een stichting op zich geen com-
missie vormt. Dat dus wellicht de bedoeling zal zijn om de commissie te
vormen uit experts in dienst van of aan te wijzen door de stichting ad-
viesbureau onroerende zaken. Het is dus nooit één advies van de stich-
ting, maar het wordt getekend door een aantal mensen in een bepaalde
kwal iteit..
De voorzitter acht dat de vraag. Volgens de letter van de verorde-
ning is het niet noodzakelijk dat de commissie uit meerdere personen
bestaat; er staat alleen maar: de stichting.
Als de stichting met ééri adviseur het advies uitbrengt, dan is voldaan
aan de tekst van de verordening. Men kan zich afvragen of dat de geest
van de verordening is, maar spreker denkt dat men geen poot heeft om
op te staan oin de stichting te dwingen met twee of drie personen een
advies uit te brengen.