26 februari 1987
38
kompakte - vergeleken bij die studies - ruimtelijke struktuurschets van
Zuid-Kennemerland.
Haar fraktie vindt het een mooi stuk werk waarin niet alleen ons gewest
in kaart wordt gebracht, maar waar ook in wordt aangegeven wat de gewen-
ste ontwikkelingen voor de toekomst zijn.
Wat heeft men nu aan die struktuurschets? Bij de behandeling in de Ken-
nemerraad is opgemerkt dat de juridische status van deze schets nihil
is; het is geen bestemningsplan in het groot, waar die zes gemeenten
min of meer aan vastzitten en waar alle mogelijkheden en onmogelijkheden
ruimtelijk gezien in verankerd liggen. Maar die struktuurschets levert
wel de mogelijkheid op dat er een grote samenwerking zal plaatsvinden
tussen de verschillende gewestgemeenten. En heel essentieel vindt zij
de afspraak, dat de verschillende gemeenten de gemeentelijke plannen en
initiatieven, die regionale raakvlakken hebben, aan het gewest en aan el
kaar melden. Een duidelijk voorbeeld daarvan, hoewel dat niet persé ge-
westgebonden is, is de regioriale volkshuisvestingsconmissie. Die bestond
eriige tijd geleden nog niet; in het gewest is de oprichting daarvan uit-
gebreid besproken en dan gaat men niet meer zo solitair inet de kontingen
ten om zoals men dat vroeger deed. Dat geeft viel degelijk een inwissel-
baarheid en men kan êén en ander met lenen en geven wat uitstellen.
Dit is dus een voorbeeld daarvan; op aridere gebieden zou ook heel goed
een samenwerking mogelijk zijn.
Bij het totstandkomen van die struktuurschets bleek toch dat er vrel dege
lijk een beletd in hoofdlijnen aan te geven is dat door alle gewestge-
meenten gedragen wordt. En dan blijkt dat dit met name en in de eerste
plaats het geval is met de problematiek van het bevolkingsaantal
Heel duidelijk kwam naar voren dat alle gewestgemeenten zich niet neer-
leggen bij de steeds verdergaande daling van het inwonertal. De hevol-
kingsdaling in Zuid-Kennemerland is niet alleen bijzonder sterk, maar
het 1s ook de enige stedelijke regio in Nederland die variaf 1983 in be-
volkingsaantallen nog steeds is blijven dalen. De gewestgemeenten duen
dus hun best om hun inwoneraantallen op peil te houden en als het even
kan zou men dat ook willen vergroten. Dat doen ze, ook wel uit finari-
ciële redenen, maar ook liele noodzakelijke redenen, namelijk om liet
voorzieningenpei1 op niveau te houden, want als het aantal inwoners
steeds maar verder daalt in het grote tempo dat het deed, dan ziet het
er natuurlijk voor de toekomst niet zo rooskleurig uit.
Hoe houdt men nu het bevolkingsaantal op peil? Dat doet men door als
het even kan meer woningen te bouwen. Meer woningen, de juiste wonin-
gen en op de juiste plaats. De bouwkapaciteit in het gewest, die in de
struktuurschets staat aangegeven, bedraagt 9550 woningen.
En als men daar dan ook nog de woningen bij optelt die Haarlem in de ver
schillende lokaties op het oog heeft, dan komt men op een 13.000 wonin-
gen die er nog bij zouden kunnen komen in het gewest. A1s men nagaat
dat Heemstede ongeveer 10.000 woningen heeft, dan heeft im?n een beeld
dat er toch nog eens zoiets als ruim Heemstede in het f.owest gepropt
moet worden. En natuurlijk speelt ook een rol dat uit een landelijk wo-
ningbehoefteonderzoek gebleken is dat Zuid-Kennemerland wel bijzonder
in trek is; het is ëén van de aantrekkelijkste regio's om te wonen.
En met de verruiming van de inschrijvingsmogelijkheden is nog veel eer-
der een toeloop van gegadigden te verwachten dan wat er de laatste tijd
aan de hand was, namelijk dat de mensen weg moesten naar een overloop-
lokatie om ergens een huis te kunnen bemachtigen. Om te kunnen bouweri
ging iedere gemeente naarstig op zoek naar daarvoor geschikte plaatsen.
