246
het aantal afwijkingen dat Heemstede had ten opzichte van de vorige mo-
del-bouwverordening is teruggebracht. Zij vindt dat een goede zaak omdat
voor een aantal bouwprojektjes tegenwoordig niet meer een bouwvergunning
hoeft te worden aangevraagd, waardoor het ook niet meer actief zal wor-
den getoetst door de Welstandscommissie. Allen weten dat er in het ver-
leden, met alle respect op zich voor het welstandstoezicht, over een aan-
tal kleinere dingen vaak vraagtekens geweest zijn, met name betreffende
schuttingen, wat schuurtjes en dergelijke. Het is daarom een goede zaak
om deregulering te laten piaatsvinden, zodat in eerste instantie de hoofd-
zaken wat meer in een welstandstoezicht zullen komen.
In de beleidsintenties komt nog een intentie voor inhoudende dat gebouwen
die voor het publiek toegankelijk zijn ook voor gehandicapten toegankelijk
moeten zijn. Spreker vraagt of hij goed heeft begrepen dat deze model-
bouwverordening een stukje verder gaat dan onze eigen beleidsintentie,
waarin een onderscheid wordt gemaakt tussen gebouwen van particuliere
eigenaren die toegankelijk zijn en gebouwen van overheidsinstel1ingen die
toegankelijk zijn. Hij vraagt of volgens de model-bouwverordening, bij-
voorbeeld bij een bouwvergunning voor het postkantoor, de gemeente de be-
voegdheid heeft om te bepalen dat het gebouw toegankelijk moet zijn voor
gehandicapten. Als dat zo is dan is zijn fraktie daar helemaal over te
spreken.
De heer De Bruijn merkt op dat hij in de vergadering van de commissie
ruimtelijke ordemng en volkshuisvesting van 21 oktober twijfels en be-
denkingen heeft geuit over het soepeler maken van de bouwverordening.
De bestaande regeling, dat er wël een bouwvergunning vereist is, of dat
vooraf melding aan bouw- en woningtoezicht moet plaatsvinden, die dan
bepaalt of wel of niet een bouwvergunning vereist is, komt met het aan-
nemen van dit raadsvoorstel ten aanzien van een aantal punten te verval-
len. Als de afmetingen binnen bepaalde grenzen blijven zal er voortaan
geen melding en bouwvergunning meer nodig zijn. Na de commissievergade-
ring is sprekers verontrusting alleen maar groter geworden. In een stuk
dat de commissieleden nadien ontvingen staat namelijk, dat ook voor car-
ports tot 2i meter hoogte geen bouwvergunning of melding meer nodig is.
Dat heeft hem doen schrikken. Nu weet hij wel dat er geen carport mag
worden gebouwd als het bestemmingsplan dit niet toestaat. Maar tot nu toe
moet de bouw - of dat gebeurt is een tweede - van een carport gemeld wor-
den en bouw- en woningtoezicht bepaalt dan, mede aan de hand van het be-
stemmingsplan, of zo'n ding ter plaatse gebouwd mag worden en of er een
bouwvergunning vereist is. Nu gaat die melding vervallen. Dat wordt
straks algemeen bekend uiteraard. Spreker vreest dat nu het volgende gaat
gebeuren. Er worden wat palen in de grond gezet, er worden daarop wat
golfplaten gelegd, later worden die platen eventueel vervangen door een
echt dak, de zijkanten worden dichtgemaakt, alles eventueel successieve-
lijk en tenslotte wordt er aan de voorkant een garagedeur ingezet en
klaar is de garage, tot 2J meter hoogte toe. Wellicht ook op plaatsen
waar het besteirmingsplan dit niet toestaat en wellicht ook tot irritatie
van de buren.
Zijn klemmende vraag is hoe het college deze ontwikkeling, nu melding
niet meer nodig is, denkt te voorkomen en hoe het college sprekers ver-
ontrusting kan wegnemen.
Mevrouw Beets deelt mede dat de V.V.D. het een goede zaak vindt dat
in deze verordening sprake is van een zekere mate van deregulering.
Het betekent in concreto voor de Heemsteedse inwoners een minder aantal
29 oktober 1987
