26 november 1987 277
dige de facto functie van de Dreef en het feit dat het aanleggen van de
N22 feitelijk op termijn is gesteld wordt op andere plaatsen geld be-
spaard. Ziet het college mogelijkheden om in de kosten van het onderhoud
financiële bijdragen van de provincie of het Rijk te verwerven?
In de begroting is een bedrag voorzien van ca. 750.000,(excl. kapi-
taalslasten) voor het onderhoud aan wegen. Met de kapitaalslasten van
onderhoudswerken daarbij gerekend is dit een bedrag van ca. 2 miljoen.
Voor de toekomst wordt vanaf 1989 een toename van dit budget met
50.000,voorzien i.v.m. uitbreiding van het wegennet. Oaarnaast wordt
de gewone dienst in 1989 extra belast met f 125.000,-- per jaar omdat
het fonds onderhoud wegen raakt uitgeput.
In de aanbiedingsnota heeft het college voorgesteld om 10.000,-- op dit
budget te besparen. Het college heeft daarbij gesteld dat door de desbe-
treffende besparing een niet onverantwoorde vermindering van de onder-
houdskwaliteit wordt geaccepteerd. Gezien deze stelling wekt het verba-
zing dat het college dit bezuinigingsvoorstel heeft ingetrokken. Bij het
vaststellen van de beleidsintenties heeft mijn fraktie ten aanzien van
het wegenonderhoud een ander standpunt ingenomen dan de beide andere
frakties. Voor ons is het geen uitgemaakte zaak dat het onderhoud van
wegen niet minder zou kunnen. Voor de nieuwe wijken geldt dat in de eer-
ste jaren relatief lage kosten aan onderhoud behoeven te worden gemaakt.
Dit geldt ook voor belangrijke delen in Heemstede waar omvangrijke wer-
ken uitgevoerd zijn of binnenkort worden uitgevoerd. Het gaat ons niet
alleen om de omvang van het onderhoudsbudget maar ook om de aanwending
hiervan. We hebben de indruk dat door het accent op relatief grotere
onderhoudswerken, de kleinere aanpassingen op voetpaden en fietspaden
wat op de achtergrond raken. Wij vragen ons dan ook af of het onder-
houdsbudget niet aan een herijking toe is. Gezien de bezuinigingen die
op andere delen van gemeentelijke zorg aan de orde zijn of komen lijkt
het ons in ieder geval niet reëel om het onderhoud van wegen hier bij
voorbaat bij uit te sluiten. Ik ben blij te horen dat van de zijde van
de C.D.A.-fraktie ook gezegd wordt dat het schrappen van bepaalde pos-
ten, terwijl andere uitgaven ongemoeid worden gelaten, geen goede wij-
ze van werken is. Ook beluister ik bij de C.D.A.-fraktie dat zij, als
in 1989 het onderhoud van wegen weer aan de orde komt, ook van het col-
lege vragen of het zich op deze post ernstig wil beraden.
In het voorjaar werd door het college in de heroverweging een verminde-
ring van de personeelsvoorziening opgevoerd. Dat projekt is toen door
het college afgevoerd. Als reden werd toen het volgende door het col-
lege gesteld.
"Het op deze wijze invullen van de heroverweging achten wij in strijd
met de in Heemstede geïntegreerde afweging. In dit systeem kan vermin-
dering van formatie niet een op zichzelf staande activiteit zijn, maar
vloeit voort uit besluitvorming omtrent het gemeentelijk takenpakket"
Met dit standpunt zijn wij het eens. Het voorstel van het college om
alsnog 200.000,-- op personeel te bezuinigen zien wij dan ook in het
licht van dit eerdere standpunt als een noodsprong. Evenals dit het ge-
val was met het aanvankelijke voorstel om de stelpost voor beleidsom-
buigingen te verhogen. A1s zodanig is het voorstel van het college wel
te begrijpen.
Kennelijk heeft het college ideeën omtrent de invulling van dit bezui-
nigingsbedrag. Wij gaan ervan uit dat nadere voorstellen hiertoe aan de
raad zullen worden voorgelegd alvorens tot uitvoering over te gaan.
Het college is hierover in de aanbiedingsnota niet echt duidelijk. Op
dit moment is voor de raad nog niet te overzien wat de gevolgen zijn voor
