28 april 1988
45
De raming van de kosten is geen eenvoudige zaak. Een gedetailleerde
raming brengt veel tijd en kosten met zich mee. Deze kosten worden
verantwoord ten laste van de begrotingspost "adviezen gemeente-
bestuur". In het verleden is deze post regelmatig flink over-
schreden.
Indien derhalve voor een gedetai1leerde raming gekozen wordt, zal
deze post verder verhoogd moeten worden. Wordt echter genoegen
genomen met een meer globale benadering van de kosten, dan kunnen
deze kosten beperkt blijven. Hierbij moet bedacht worden dat de
ramingen zich zowel over lijst I als lijst II uitstrekken. Bij een
globale benadering kunnen de kosten van het projekt, ten tijde van
de kredietaanvraag, anders uitvallen. Dit kan zowel positief als
negatief zijn. Desondanks zijn wij van mening dat een globale
benadering de voorkeur verdient, omdat diverse projekten öf niet in
het dekkingsplan worden opgenomen ôf niet op lijst II geplaatst
worden.
De globale benadering dient echter wel onderbouwd te worden door aan
te geven waarop de raming is gebaseerd.
De noodzaak van een projekt op lijst II te plaatsen wordt in eerste
instantie getoetst aan de in de aanhef vermelde criteria. Daarnaast
zijn wij van mening dat de motivering verder verdiept dient te
worden. Hierbij zal tevens aandacht worden geschonken aan eventuele
alternatieve mogelijkheden en de redenen waarom een projekt in het
aangegeven jaar moet worden uitgevoerd.
Wij komen tot de conclusie dat lijst II een nuttige functie vervult
als instrument tot planning van (kapitaal) werken. Bij de jaarlijkse
bijstelling in het voorjaar is de mogelijkheid aanwezig om deze
lijst te schonen, waardoor wildgroei wordt voorkomen.
- 3 -