155
31 augustus 1989
is dat het nog in een raadsvergadering moet worden behandeld. Dan zou
het misschien nog wel sneller kunnen. Spreker constateert twee dingen:
de inhoud van het voorstel en de gevolgde procedure. Er is in het
verleden in de commissie algemene zaken, met name door de heer
Bleekemolen, regelmatig aandacht gevraagd voor de wijze waarop van het
college voorstellen in de richting van commissies en de raad werden
gedaan. Hij heeft daar in een aantal opzichten terecht geklaagd over de
ontijdige toezending van stukken, het voor het blok zetten van
commissies of raad, soms om zeer goede redenen, maar soms ook op een
toch wat onzorgvuldige manier. Zo hoort de raad als hoogste orgaan van
de gemeente niet te worden behandeld. Spreker vindt dan ook, dat bij de
voorbereiding van een voorstel waar het gaat om het aangaan van
leningen van enkele miljoenen, dat die zorgvuldigheid ook moet worden
betracht. In de laatste vergadering van de commissie financiën heeft de
voorzitter bij wijze van mededeling en niet bij wijze van agendapunt,
mondeling de idee voorgelegd, de leningen eventueel over te sluiten.
Deze wisseltruc, zoals die in het verleden ook door de gemeente Wijchen
werd toegepast, zou ook in de gemeente Heemstede wel weer kunnen. Er
zijn in de commissie toen een reeks van vragen gesteld door alle
frakties. Er is toen gezegd, dat het hier nog niet om een concreet
voorstel ging. Er zouden misschien naar aanleiding van die vragen nog
een aantal zaken moeten worden uitgewerkt. Het ging alleen maar om het
peilen van het beginsel of die constructie nog een keer zou kunnen
worden toegepast. Daarover is slechts dan ook in sprekers fraktie
gesproken. Nu wordt spreker bij binnenkomst geconfronteerd met een
voorstel dat hij zelfs nog niet heeft kunnen lezen. Het gaat nota bene
over leningen van een paar miljoen.
De voorzitter: "Ik heb het bedrag genoemd, 6,5 miljoen."
De heer Van Schalkwijk antwoordt dat volgens deze procedure de
gemeenteraad van Heemstede moet beslissen over miljoenen. Hij wil ook
graag het oordeel van de andere frakties horen.
Oe heer Bleekemolen deelt mede zich te kunnen vinden in het betoog
van de heer Van Schalkwijk. Spreker vindt ook de procedure, die nu
gevolgd is, een weinig zorgvuldige. Als wordt gezegd, dat één fraktie
in de commissie financiën, en dan doelt de voorzitter op de VVD-
fraktie, inderdaad zijn instemming heeft gegeven aan het concept, dan
is dat juist. Maar de voorzitter vergeet erbij te zeggen, dat het een
concept was en niet dat er al over concrete voor- en nadelen,
rentepercentages, boetebedingen en dergelijke is gesproken. Spreker is
het met de heer Van Schalkwijk eens, dat de procedure bepaald niet de
schoonheidsprijs verdient. Ook spreker vindt bij de aanvang van de
vergadering voor het eerst op zijn tafei een stuk waaruit dan eventjes
in vijf minuten moet worden gelezen, wat de concrete voor- en nadelen
voor de gemeente zijn. En ook al begrijpt spreker heel goed, dat de
besluitvorming bij offertes voor geldleningen snel dient te geschieden,
neemt dit niet weg dat een financiële commissie de gelegenheid moet
hebben om het voorstel te bestuderen en de financiële consequenties te
overzien, maar dat ook de gelegenheid moet bestaan om in de frakties
daarover in concreto en niet alleen in concept te kunnen praten.
Spreker begrijpt heel goed, dat het college nu in een verdraaid
vervelend pakket zit en dat het college toch graag die lening zou
willen afsluiten. Spreker vraagt zich af, zonder afbreuk te doen aan
hetgeen door de VVD-fraktie in de commissie financiën reeds is
toegezegd, of men toch niet uit de impasse is te geraken door een
