223
21 deoember 19H9
llw toel ieht.ing in de oommissie finanoiën van maandag jl. heeft onze
angstige voorgevoelens weliswaar wat. verminderd, desondanks blijven wij
het betreuren dat bij de beoordeling van de begroting 1990, het
ncxxizakel i jke inzicht. in het. rekoningresul taat over 1988 ontbreekt. Ook
vragen wij ons af of een en ander nog oonsequenties heeft voor de
goedkeuringsprooedure door Gedeput eercie Staten; de regels van het.
proefprojeot toezioht gemeent.e-financiën vereisen immers dat de
rekening voor het. eirid van dit. jaar ambtelijk gereed moet. zijn.
Terug naar de begrot.ing 1990.
De W'O vindt dat er in toenemende mat.e sprake is van een betere,
duidelijke eri riaarmee meer begri jpel ijke presentat ie van de oijfers.
(Onze eigen, over de laatste vier jaren opgedane kennis kan daarvoor
tieslist niet de enige verklaring zijn...). Wij zijn ook tevreden met
het begrotingsresultaat omdat er enige ruimte voor nieuw beleid is
gevonden, waardoor ook enige WD projekten, zoals het fonds om de
gesoheiden inz.?imelir\g van groente-, fruit- en tuinafvai mogelijk t.e
maken en het projekt om de openbare straatverl ichting te verbet.eren,
verwezenlijkt kunnen worden.
Het begrot.ingsresultaat is dit jaar niet. bereikt door ingrijpende
heroverwegingsvoorstellen. Nee, het college heeft, nu het. moment
daarvoor rijp is, een aantal principiële keuzes gedaan, die de
begrot.ing 1990 gunst.ig beïnvJoeden. In navolging van vele andeie
gemeenten worxlt voorgest.eld over te gaan tot een rechtstreekse
aanwending van de winsten van de nutsbedrijven voor de algemene
middelen
De WD is en blijft een voorstander van een voorzicht.ig financieel
beleid en daartoe behoort ook de aanwending van de reserves. Wat. dit
laat.ste betreft was de onz.ekerheid over de gevolgen van de reor-
ganisatie van de nutsbedrijven voor ons reden het tot nu toe gevoerde
lieleid te steunen. Gezien de recente ontivikkelingen op rijksniveau - al
woïden deze door een Noord-Hol landse getieputeerde anders geïnterpre-
teerd - kunnen wij ons vinden in het door u gedane voorstel. Een ander
tx^langrijk onderdeel van uw voorstellen betreft. de opheffing van het
grondbedrijf en de bestemming van de daarbij vrijkomende gelden. Wij
kunnen ons vinden in de storting van twee miljoen in de reserve-
meerjarenbegroting en de overheveling van 10% van dit l>e<irag naar de
gewone dienst. Minder gelukkig zijn wij met de gedachte één miljoen uit.
dezelfde reserve-meerjarenbegrot ing te cxDgmerken met. als doel de in
feite vervallen bijdrage in de algemene beheers- en bestuurskosten te
oompenseren.
De WD is van mening dat de gekozen konstruktie de financiële inzich-
telijkheid niet ten goede komt. In feite komt het voorstel neer op het
creëren van een reserve binnen een bestaande reserve. Ook dient de
juiste toedeling van kosten zoveel mogelijk te worden bevorderd. bw
voorst.el leidt tot onvoldoende inzicht in de werkelijke kost.en per
afdeling. Tenslot.te menen wij, dat de kosten direkt ten Laste van de
betrokken afdelingen dienen te kcxnen en dat daarna, bij de lîepaling van
het ui teindel i jke begrot.ingsresultaat, j>as bepaald moet worden hoeveel
eventueel aan bestaande reserves onttrokken dient te worden.
Gaarne vernemen wij uw mening in deze.
De instelling van de reserve bijzondere objekteri heeft onze inst.emming.
De omschri jving roept. echter de vraag bij ons op of deze in de toekomst
geen aanleiding zou kunnen geven tot. ongewenste onduidel i jkheid
Kan het eollege instemmen met de volgende int.erpretatie
Objekten in de (sociale) volkshuisvesting en die objekt.en, die daarmee
direkt in verband staan.
Mijnheer de voorzitter. De inwoners van Heemstede kunrien meeprof i teren
van deze finaneiële voorst.ellen door middel van een slechts zeer
