21 december 1989
272
vervjachtingen moet wekken die niet kunnen worden waargemaakt, maar op
zijn minst denkt spreker dat het begrip voor de situatie waarin de
politie verkeert en op de wijze waarop zij haar zware taak moet
vervullen, in het onderlinge kontakt met. de bevolking kan worden
versterkt. Dit kan alleen al door het inzichtelijk maken van de
situatie. Dat kan wellicht ook door het kontakt op rayonniveau of door
een behandeling van het aktiviteitenplanIn ieder geval denkt spreker
dat de behandeling van dat soort onderwerpen in beslotenheid niet
bijdraagt tot begrip bij inwoners voor de situatie waarin de politie
moet fiinktioneren. Voor wat betreft de gebiedsindel ing hoopt spreker,
dat vorming van sub—regio's mogelijk is. In dat geval is de aktiviteit
die nu is ingezet een hele goede. Spreker hoopt alleen dat op dat sub-
regionale niveau er dan ook mogelijkheden zullen zijn voor direkte
beïnvloeding door de gemeenteraden in die regio. Die aktie is dan
veruit te prefereren boven de aktie in een wijder regionaal verband.
Spreker wenst de voorzitter veel succes met het moeilijke manoeuvreren.
Wethouder Baar hoopt, dat hij de zorg van de heer Bleekemolen
kan wegnemenHij is het theoretisch of principieel met. hem eens, dat
men naar een zo goed mogelijke benadering van de kostentoerekening moet
komen. Dat is altijd moeilijk. Het blijft een globale benadering. Want
wie zal zeggen welk deel van de kosten van een raadslid naar die of die
sektor moet worden doorberekendDat is verschrikkelijk moeilijk. On
dezelfde redenen is er vanouds een toerekening van kosten geweest, die
vaak meer pragmatisch dan principieel tot stand kwam. Die ook rekening
hield met de mogelijkheden die er waren. Men wist, gezien de positie
waarin nutsbedrijven verkeren, dat het wel mogelijk was om daar
relatief wat meer naar toe te berekenen en dat gold eigenlijk ook voor
het grondbedrijfEn zeker de laatste jaren kon worden gezegd, dat die
ruime ton, die dan naar het grondbedrijf werd toegerekend, echt niet
meer aan de werkelijkheid beantwoorddeNu is het grondbedrijf
opgeheven en daarmee ook de kosten van een ambtenaar bi.j wijze \an
sprekenMaar die ambtenaar is niet vertrokken. Die kosten zouden dan
opeens moeten worden toegerekend aan een zorgsektor. In dat geval
krijgt men juist een ongezonde toerekening, want aan welke zorgsektor
zouden de kosten van een ambtenaar van een centrale afdeling, bij wijze
van spreken, moeten worden toegerekend? Spreker stelt het maar
vragenderwijze, in nogmaals een poging van zijn kant om de heer
Bleekemolen te overtuigen.
De heer Bleekemolen zegt dat hij, op het gevaar af dat dit een
financieel-technische diskussie wordt, toch nog een keer wil proberen
of hij de wethouder kan overtuigen. De heer Baar heeft hem niet kunnen
overtuigen. Het blijkt dat de raad nu wordt gekonfronteerd met een, zeg
maar een onderzeeër, die boven water komt. Een ton, die niet gedekt is.
Dat komt deels omdat men niet de goede sleutels heeft kunnen vinden
voor de doorberekening. Nu gaat men in de toekomst de centrale
afdelingen, waarin die ton zit, salderen met een dekking uit de
meerjarenbegrotingsreserve van ook weer een ton, z.odat per saldo de
doorberekening van die ton naar de zorgsektoren niet zichtbaar wordt
Hierdoor vertonen de zorgsektoren in zijn totaliteit dus niet de juiste
kosten. Dat kan tot gevolg hebben dat men de volgende keer bij de
nutsverzelfstandiging in de problemen komt. Het kan ook zo zijn dat bij
het vaststellen van de tarieven, zoals eerder is gezegd bij onder
andere de reiniging en de CAI voor Bennebroek, men niet het juist.e
kosteninzicht heeft en daardoor niet goed kan doorberekenen
