29 maart. 1990
plakplaatsen t.e weinig en dat de oppervlakte van de plakplaatsen te
gering is. Desalniettemin kan de Pli-frakt ie op dit moment t.oeh
inst.eminen met. het voorst.el zoals het. er nu ligt., oimiat de voorzitter in
de eonniissie nadrukkelijk heeft t.oegezegd, dat op het moment, dat zou
blijken dat. deze plakborden in een ruime behoefte voorzien, namelijk
dat zij volgeplakt zouden worden en regelmat ig volgeplakt. zouden zijn,
dat het oollege dan met een vor>rst.el zou komen om hetzij de oppervlak-
te, het.zij het aantal plaatsen waar geplakt kem worden uit. te breiden.
Met die t.oezegging kan sprekers fraktie daarom nu akkoord gaan met het.
voorstelEen ander punt lietreft eehter het. nieuwe artikel 90a in de
APV. Daardoor wortit het verboden om tussen 's avonds tien uur en
's morgens zes uur door Heemst.ede te gaan met aanplakbi 1 jett.en, doeken,
kalk, t.eer, verfst.offen en verfgereedschappen. Spreker kan zich uit. een
oogpunt. van handhaving van het plakverbod hier iet.s bij voorstellen,
maar het is van prinoipiële aard. Inmers dit artikel beperkt de
vrijheid van beweging van burgers en op het. moment dat men de vrijheid
in beweging en handeien van burgers wil inperken, moet men zich steeds
kritisch afvragen of men wel op de goede weg is. Op zijn minst moet. er
een rfHlelijke verhouding zijn tussen datgene wat men aan beperking
oplegt. en de kans of de mogel i jkheid, dat elke liurger die immers door
dat verbod getroffen wordt., dat verbod zou kunnen overtreden. kijkend
naar die afweging vindt sprekers fraktie het. niet noodzakelijk om dit.
artikel op te nemen. Immers, op het moim'nt dat zou blijken, dat, iemand
aan het plakken is of dat er een aannemelijke reden tîest.aat, dat iemarwi
het. plakverbod zou heblïen overt.reden, zijn er voldoende middelen om
betrokkene aan te f»akken. Een generiek verbod voor icdereen in
Heemstede om zich met dit soort zaken tussen tien uur 's avonds en zes
uur 's ochtends in Heemstede bezig t.e houden, is naar sprekers mening
overbod i g
tv'
De voorzitter zegt blij te zijn met de instemming in algemene
zin van de wijziging van de Algemene plaatselijke verordening. fAer
blijft het. punt dat door de heer Van Sehalkwijk is aangevoerd, namelijk
de kwestie van de kalk, kieur, teer en verfstof en de wijze waarop dit.
's narhts vervoerd zou moet.en worden. Volgens spreker is er natuurlijk
geen zinnig mens bij de politie, die er aan denkt om mensen, die gewoon
honorabel met wat verfmaterialen door Heemst.ede gaan 's nachts aan t.e
houden, als daar niet een duidelijke aanwijzing voor is. Dit. is een
algemene bepaling, die vrijwel in elke gemeente voorkomt. en die al
jarenlang her en der wordt gebruikt, met name in de stedelijke gebieden
waar men er ervaring mee heeft. Die sport. is volgens spreker wel
ver-minderd. Vroeger was het een folkiore, die zich meer voordeed dan nu
lieeft spreker de indruk. Toen deden zich in de grote steden nog wet
eens catch as catch can-achtige toestanden tussen de politie en groepen
jongelui voor. Dan was het gewenst, dat de politie op het kritieke
moment toch enig napen in de hand had in de vorm van dit. art.ikel.
Spreker vindt het echt.er een door en door academische zaak, want hij
heeft nooit meegemaakt, dat het in Heemstede een probleem was. llij ziet
echter niet in waarom men ook hier niet de algemene lijn zou kunnen
volgen. Morgen kan het immers wel een probleem zijn. Maai ais de raad
zou zeggen dat men dit artikel geschrapt zou willen zien, dan denkt
spreker dat er geen lid van het college zou zijn, die daar bezwaar
tegen zou hehben. Ilet is voor het college geen haiszaak. Ilet is eohter
een Ix^paling, die destijds niet voor niet.s in de model-verordenirig is
opgenomen. Men moet dus wel goede argumenten hebben om \an het model af
te willen wijken.