227
29 november 1990
inzake de onkoat.envergoedinÄ van vriJwiJ 1 igera sohrapt.
Precies één woord is daaraan Äewi,id, iismel i jk "onkostenvergoe—
ding vrijwiJligers"
Aan de door de raad vastgestelde uitgangspunten inrake de
systematiek van de \'erhog ing van de OCB en de herwaardering
wordt zonder enige toeliohting vcx>rbij gegaan.
Voorzitter, doordat de werkelijke t>eweegredenen achterwege gelaten
worden d<x>r de raad geen altematieven voor te leggen, wordt de sohijn
gewekt, dat het college het politiek detiat over de voorstellen tot. ja-
knikkerij wit degraderen. Ook op andere momenten st.oren wij ons aan de
wijze van presentatie van onderdeten van het beleid van het college. De
gevolgen van de reorganisatie van de nutsbedrijven worden aan de raad
gepresenteerd als een verbrokkeld hap-snap heleid. Ken integrale
presentatie van het beleid op dit onderwerp verdient aanbeveling boven
het zo af en toe agenderen van een onderdeetof het terloops maken van
een opmerking in de commissie financiën over de huisvesting van het
nutsbedrijf
Mijnheer de voorzitter. Het lijkt een open deur, maar het moet dan
maar. De raad is het hoofd van de gemeenteDe raad beslist over
uitgangspunten van beleid, stelt het tieleid vast en cont.roleert het
college op de uitvoering daarvan. Indien het college veranderingen wil
voorsteilen op vastgestelde uitgangspunten van beleid, dient dat en mag
dat niet impliciet get>euren bij voorsteilen ter vaststelling van
beleid. \Ma.t staan zonder motivering.
Vraag: Onderschrijft het coliege deze stelling? En is het college
bereid zorgvuldiger om te gaan met taak ten aanzien \-an de heleidsvoor-
bereiding ten behoeve van de besluitvorming van de raad?
En ik wil er nog een opmerking bijmaken, ik heb in de algemene
beschouwingen van D66 een zekere kritische nood beluist.erd. En ook bij
anderen in enige mate met betrekking tot de wijze waarop de begrot ing
is toegeiicht. Het kan zo zijn, dat het college zich in onvoldoende
mate gereaiiseerd heeft, dat, omdat niet alle frakties in het college
vertegenwoordigd zijn, de informatie-stroom uitvoerig en zorgvuidig
behoort te zijn. Siechts dan kan de raad in zijn volle omvang in de
gelegenheid zijn op een juiste wijze deel te nemen aan de tiesluitvor-
ming.
Ik al eerder aan dat de PvdA-fraktie van het coliege een beleidsvi-
aie voor de komende vier jaar verwacht. Deze begroting geeft daarvoor
onvoidoende houvaat. Vermeid rnoet worden dat op onderdelen, met naroe in
de commissiesvoorzetten zijn gedaan voor nieuw l>eleid.
Waardering heeft mijn fraktie voor het ingezette traject om te komen
tot een beleidsvisie op het terrein van de ruimtelijke ordening:
Heemstede 2015. Ook de wijze van aanpak spreekt ons aan. Wij vinden het
belangrijk dat deze ontwikkeling snel in gang gezet is, omiat in onze
regio heel tielangrijke ontwikkel ingen aan de orde zijn. Ook de kranten
staan daar Jx>l van. In zo'n geval is een tieleidsvisie van Heemst.ede
noodzakelijk. Dit. vraagt om een heel alerte houding van het college om
te zorgen dat de stem van Heemstede in de discussie in de regio naar
het rijk ook gehoord wordt.
Waardering heeft mijn fi-aktie evenzeer voor de manier waarop een start.
is gemaakt voor het nieuwe informatieplan. Zowel voor de aanpak als
v°or het feit., dat de raad in deze beieidsontwikkeling nauw bet.rokken
wordt. Zorg spreekt de PvdA-fraktie uit over de voortgang van het.
onderzoek dat moet leiden tot de oplossing van de ininiddels ontoelaat-
bare - en door ons voorziene - problemat.iek van de Binnenweg. De
